경상남도의회청사전경(사진=경상남도의회) [금요저널] 경상남도의회 지역소멸 대응 특별위원회는 지난 21일 제3차 회의를 개최해 경상남도교육청으로부터 지역소멸 대응 관련 교육정책 추진 현황 및 향후 계획을 보고받았다. 이번 업무보고는 지역소멸 위기 극복을 위한 학교 및 학생의 지원방안 등 교육청 정책 추진현황을 점검하고 실질적인 정책적 지원 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 이날 업무보고에서 경남도교육청은 △작은 학교 지원 △통·폐합 학교 지원 △폐지학교 유지보수 및 활용 등 인구감소와 학령인구 축소 등에 따른 주요 교육청 추진사업 및 정책을 설명했다. 위원들은 경남도교육청의 정책 추진 현황을 청취한 후, 지방소멸 위기 속에서 교육의 중요성을 강조하며 교육부 및 지자체 등 여러 기관과의 긴밀한 협력을 통해 교육정책 지원이 확대될 필요가 있다고 지적했다. 앞서 지난달 열린 2차 회의에서는 경남도의 지역소멸 대응 관련 업무보고를 청취하고 지역소멸대응기금으로 조성된 함안군의 다옴나눔센터를 방문해 운영 현황과 활용사업에 대한 현장 확인을 하면서 본격적인 특위 활동을 시작했다. 조영제 위원장은 “교육은 지역유지를 위한 핵심 요소이며 교육정책이 지역소멸 대응의 중요한 해법이 될 수 있다”며 “특위는 앞으로도 경남도와 도교육청의 지역소멸 대응 추진실적을 점검하고 실질적인 지원방안을 마련하는데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
조인제 의원, 이장단·주민자치회 의견청취 간담회 개최 [금요저널] 경상남도의회 조인제 의원은 18일 함안군 이장단 및 주민자치회 회장 등 관계자를 초청해 현안을 청취하고 협조체계를 강화하기 위한 소통간담회를 개최했다. 이날 간담회에는 조인제 의원을 비롯해 경상남도 행정과장과 강민규 총무담당 사무관, 함안군 이병규 행정국장과 관계 공무원, 칠원읍 이장단 윤병근 회장, 함안군주민자치협의회의 김점근 회장, 칠원읍 주민자치회 안병호 회장 등 30여명과 함께 지역의 다양한 의견을 수렴하고 행정적 지원 방안을 모색하는 자리를 가졌다. 조 의원은 “농·어촌 지역의 이장은 주로 60~70대로 점점 고령화되고 있으며 후임자가 없어 어쩔 수 없이 연임하는 경우가 많고 많은 업무로 인해 모집에 어려움을 겪고 있다”며 “이·통장 회의수당 인상 등 이·통장에 대한 지원을 확대해야 한다”고 주장했다. 또한, 조 의원은 “현행법에 읍·면·동에 주민자치회를 둘 수 있도록 규정하고 있지만 예산 지원은 턱없이 부족한 실정이다”며 “풀뿌리 민주주의의 핵심인 주민자치회가 안정적으로 운영될 수 있도록 예산 지원을 확대해야 한다”고 말했다. 한편 이번 간담회에서는 △이·통장 회의비 확대 △주민자치회 역할 강화를 위한 간사 지원 △사회단체보조금 확대 등이 논의됐으며 조 의원은 “이번 간담회에서 논의된 내용을 바탕으로 현실적인 지원 방안을 마련하고 도의회 차원의 정책을 추진할 것”이라고 밝혔다.
경남항노화연구원, 산청군양잠농업협동조합 공동개발 제품 ‘선택하라 당풀이 케어’ 홈쇼핑 런칭 [금요저널] 재단법인 경남항노화연구원은 산청군 소재 산청군양잠농업협동조합에서 ‘선택하라 당풀이 케어’를 오는 24일 홈쇼핑 런칭을 시작으로 본격적인 판매에 들어간다고 밝혔다. ‘선택하라 당풀이 케어’는 4월 24일 28일 2차례 NS홈쇼핑을 통해 첫선을 보인다. 이번 홈쇼핑 방송은 중소벤처기업부가 지원하는 시군구연고산업육성사업의 일환으로 진행될 예정이다. ‘선택하라 당풀이 케어’는 항당뇨 건강기능성식품으로 경남항노화연구원에서 개발한 기술을 이전받아 산청군양잠농업협동조합에서 제조한 ‘당풀이’ 제품을 건강기능식품 형태로 개선한 제품이며 바나바잎추출물, 아연, 셀렌, 누에가루, 여주농축분말, 돼지감자추출분말 등 혈당 상승 억제에 도움을 줄 수 있는 원료로 만든 제품이다. 제품 출시를 위해 연구개발, 디자인개발, 효능검증 등 다양한 프로그램을 연구원에서 지원했다. 경남항노화연구원 한기민 원장은 “지속적인 기업지원사업을 통해 도내 항노화산업 및 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장경남관광기념품점, 가정의 달 특별이벤트 풍성 [금요저널] 경남도와 경남관광재단은 5월 가정의 달을 맞이해 4월 24일부터 5월 28일까지 경남관광기념품 특별이벤트를 진행한다고 밝혔다. 이번 특별이벤트는 경남관광기념품점 매장과 온라인에서 동시에 진행되며 5월 가정의 달을 맞아 부모님과 자녀들을 위한 선물상품 등 모든 상품을 5% 할인된 가격으로 만나볼 수 있다. 또한, 오프라인 매장에서 5만원 이상 구매 고객 선착순 200명과 기념품점 온라인샵에서 상품구매 후기를 작성한 고객 10명에게 하동세계차엑스포 입장권을 증정하는 이벤트도 진행한다. 경남관광재단 관계자는 “봄내음 가득한 가정의 달 5월에 도내 우수한 상품들을 착한 가격과 알찬 혜택으로 만나볼 수 있는 기회를 마련했다”며 “앞으로도 많은 분들이 관광기념품점 상품과 이벤트에 지속적인 관심을 가져주시길 부탁드린다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장경남의 수의사들 유기동물 입양 활성화에 발벗고 나서 [금요저널] 경상남도는 경상남도수의사회와 함께 유기동물의 새 가족 찾아주기와 같은 인도적 입양을 활성화를 위한 전국에서 처음으로 ‘유기동물 공감 동물병원’을 운영한다고 밝혔다. 경상남도와 경상남도수의사회에서는 최근 반려동물 양육 가구 수가 증가하는 반면 유기동물 발생도 늘고 들개의 안전 문제 등 사회적 비용이 증가하는데 문제점을 깊게 인식하고 이를 해소하기 위한 방안을 모색해 왔다. 이에 유기동물보호소에서 입양된 반려동물의 진료비 일부를 재능 기부하는 동물병원을 ‘유기동물 공감 동물병원’으로 지정하고 이를 표시하는 현판을 부착한다. 경남도내에서 반려동물 가정이 가장 많은 창원 지역에서 시범적으로 운영하기로 하고 창원시에 소재한 57개 동물병원이 참여하기로 했다. 엄상권 경상남도수의사회장은 “우리 경상남도 수의사 모두는 건강한 반려동물과 함께 행복하고 활기찬 경남을 꿈꾸고 있다”며 “유기동물 입양가정이 반려동물과 함께 건강한 삶을 누릴 수 있도록 지원하겠다”고 말했다. 시범사업이 시행되는 5월 1일부터 창원시에서 직영하는 3개 보호시설에서 유기동물을 입양한 가정에서는 지정된 동물병원 중 한 곳에서 입양일로부터 1년 내에 진료비의 50% 정도 할인 혜택을 받을 수 있으며 입양받은 동물보호소에서 입양 시 자세한 내용을 안내받을 수 있다. 강광식 경상남도 동물방역과장은 “‘공감’의 의미처럼 한때 소외되었던 유기동물의 아픔과 새로운 반려가족을 맞은 입양가정의 기쁨에 공감하며 양질의 의료혜택을 받을 수 있는 환경에서 인도적 입양이 더욱 활성화되길 기대한다”며 “앞으로도 경상남도는 반려동물 가정의 의료복지를 위해 지정 동물병원을 확대하고 지원도 강화하겠다”고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장경상남도농업기술원, 거베라 ‘크림쿠키’ 등 품종보호권 등록 [금요저널] 경상남도농업기술원은 최근 육성한 거베라 ‘크림쿠키’ 등 2개 품종의 품종보호권을 국립종자원으로부터 획득했다고 밝혔다. 경남이 전국 재배면적의 약 41%를 차지하는 지역특화작물인 거베라는 국내에서 주로 축하용 화환으로 소비가 되어 왔으나, 최근에는 꽃시장에서 꽃꽂이 소재용으로 다양한 형태의 꽃 소비가 증가하는 등 품종 트렌드가 빠르게 변하고 있다. 꽃꽂이 소재용 거베라 품종의 재배도 점차 늘어나면서 재배 농가와 시장의 요구에 맞는 우수한 신품종의 지속적인 개발과 신속한 농가 보급이 매우 중요한 실정이다. 이번에 등록된 신품종 ‘크림쿠키’는 꽃꽂이 소재용으로 사용되는 미니 거베라로 연그린색이 감도는 연황색 꽃잎에 녹색 화심이 어우러져 밝고 산뜻한 느낌을 주며 요즘 소비자가 선호하는 부드럽고 은은한 색상을 지닌 품종이다. ‘오텀’은 절화용 대륜화로 맑은 단풍잎 색상 같은 연주황색 꽃잎을 지니고 있으며 내부설상화가 풍성하고 검은색 화심이 선명한 느낌을 주는 품종이다. 이들 신품종은 화색 등 특성이 우수해 재배 농가와 소비자들이 선호할 것으로 기대된다. 꽃시장에서 꽃꽂이 소재용으로 미니, 폼포니, 파스타, 스파이더 등 다양한 품종의 거베라가 소비되고 있어 이런 시장 트렌드를 반영해 농업기술원 화훼연구소에서는 다양한 거베라 신품종을 신속히 육성, 농가에 조기 보급해 경남이 꽃 소비트렌드를 선도할 수 있도록 더욱 노력할 계획이라고 전했다. 화훼연구소는 1997년부터 현재까지 거베라 57품종을 품종보호 등록했으며 경남에서 육성한 거베라 품종은 도내 농가에 현재 3.7ha 정도 식재되어 있다.
by 김주환 연합본부장로봇랜드 조성사업 관련 최종 감사결과 발표 [금요저널] 경상남도 감사위원회는 경남도, 창원시, 경남로봇랜드재단을 대상으로 실시한 로봇랜드 조성사업 관련 최종 감사결과를 발표했다. 이번 감사는 민간사업자의 실시협약 해지와 해지시지급금등 청구소송 패소로 막대한 재정손실이 발생함에 따라 변경 실시협약 체결, 민간사업자 관리·감독, 실시협약 해지사유, 그리고 소송 대응에 대해 중점 실시했고 확인된 문제점은 다음과 같다. ’15년 9월, 경남도·창원시·재단이 민간사업자와 체결한 변경 실시협약에 따르면, ‘1단계 민간사업비 1,000억원 이상’ 문구는 삭제된 반면, ‘준공시점 기준 해지시지급금이 1,000억원’으로 확정됨에 따라 민간사업자는 실제 투자금액과 상관없이 준공만 되면 1,000억원이 보장되고 심지어 ‘민간사업자 귀책사유’로도 ‘운영개시일로부터 1년간 해지시지급금 1,000억원이 보장’되도록 설계됐다. 또한 민간사업자가 ‘사업을 포기’하면 행정에서는 협약을 해지하도록 강행규정으로 되어 있고 행정에서 해지하지 않으면 민간사업자가 해지할 수 있도록 되어 있어 사실상 민간사업자가 1단계 사업만 수행하고 2단계 사업 추진이 불투명한 구조로 실시협약이 변경됐다. 이러한 상황에서 행정에 불리한 내용은 감추고 유리한 내용은 부각하는 편집과 해지시지급금이 민간투자법 보다 18.5~25% 적은 금액, 최종안이 아닌 행정에 유리한 협상안으로 받은 법률자문 인용 등 ‘의회 동의안’을 사실과 다르게 작성·보고한 것으로 확인됐다. 경남도와 재단은 민간 테마파크 조성공사 실시설계의 타당성을 검증하는 건설기술심의위원회 심의·의결 절차와 설계도서 없이 민간사업자의 공사 계약 및 착공을 허용했다. 그리고 재단에서는 착공 이후 시행한 민간사업비 적정성 검토용역 결과에 대해 확인·검증을 실시하지 않았고 실시협약상 의무가 없는데도, 준공시점에 민간사업비 적정성 검토를 재차 시행해 공사비 25억원을 증액 변경하는 근거로 활용한 것으로 확인됐다. 또한 재단에서는 민간 테마파크 설계감리 미시행, 전체 공사비 781억원 중 241억원 상당의 공간연출 공사의 감리과업 임의 제외, 공사 미완료 상태에서 준공검사 실시 및 산업부 준공확인 진행, 준공내역 중 미시공 및 일부 준공물량 차이가 확인되는 등 공사 관리·감독 업무 전반을 부당하게 처리한 것으로 확인됐다. 창원시는 실시협약 등에 따라 분담금 대신 부지를 출연해야 하나, 337억원을 들여 취득한 407필지를 재단에 직접 출연하지 않고 불필요한 져주기식 소송을 통해 소극적으로 출연했다. 또한 ’19년 5~9월, 재단의 펜션부지 1필지 이전 요청에 대해 창원시에서는 시급성을 간과했고 유·무상 출연 또는 소송 등 명확한 출연방법을 결정해주지 않고 이전을 주저했으며 결국 민간사업자의 실시협약 해지 빌미와 2단계 사업 이행의무를 비난없이 면탈하는 명분을 제공했다. 민간사업자는 사업계획 변경에 따른 대출상환기일 연장을 요구하지 않았고 대주 대리기관의 2차례 대출상환계획 제출 요청에도 아무런 조치가 없었던 사실이 있었다. 에도, 이러한 내용을 소송에서 주장하지 않았다. 또한 재단에서는 민간사업자가 감리 없이 부당하게 준공처리한 공간연출 공사의 준공검사조서가 준공기한이 한참 지난 ’19. 12. 3.이 되어 제출되는 등 여러 문제점을 알면서도, 소송의 주요 쟁점사항인 ‘건설기간’ 판단에 당해 사실을 주장하지 않았고 현재까지도 완료되지 않은 ‘산업부 준공확인’이 되지 않아 건설기간 중이라는 인정받기 어려운 주장으로 대응했다. 한편 재단에 대한 지도·감독 업무를 소홀히 해 이러한 사실을 인지하지 못한 경남도에서는 소송 대응을 재단 직원으로만 구성된 법무지원팀을 만들어 전담하도록 하는 등 체계적인 대응을 하지 못한 것으로 확인됐다. 배종궐 경상남도 감사위원장은 “실시협약 해지는 민간사업자에게 절대 유리하게 체결된 변경 실시협약과 펜션부지 1필지 출연 지연 때문”이고 “소송 완전패소는 재단이 민간사업자의 여러 문제점을 알면서도 자신의 과오를 덮기 위해 의도적으로 관련 사실을 은폐한 것이 가장 큰 원인”이라고 하면서 “재발 방지를 위해 일벌백계하는 차원에서 관련자 중 가장 책임이 무거운 6명은 중징계, 9명은 경징계 요구하고 19명은 훈계 등 조치하며 재단의 위법부당한 업무처리 사실에 대해서는 업무상 배임 등 혐의로 형사고발할 방침”이라고 밝혔다. 또한 “지난 도정의 과오를 이번 도정에서 떠안게 된 점은 유감이지만, 막대한 재정손실로 도민이 피해를 입은 이 번 사태를 거울삼아 같은 사례가 다시 발생하지 않도록 위원회 차원의 노력을 다하겠다”고 강조해 말했다.
by 김주환 연합본부장지역봉사단체 삼벌회, 제32회 경로행사 개최 [금요저널] 사천지역 봉사단체인 삼벌회는 지난 23일 경로효친 사상을 되새기고자 삼천포종합운동장 일원에서 ‘제32회 지역사회봉사 삼벌회 비빔밥·계란 나눔 경로행사’를 개최했다. 코로나19로 4년 만에 개최한 이날 경로행사에는 지역 내 어르신 700여명이 참석했으며 시민·회원 등 모든 참가자들이 어울려 즐기는 한마당 잔치로 이어졌다. 특히 어르신들의 노고에 감사드리고 부모님의 은혜에 보답한다는 의미에서 정성껏 준비한 음식과 함께 초청가수 공연, 계란 나눔 등 다채로운 행사가 펼쳐졌다. 박남기 회장은 “어르신들을 위해 회원들의 정성을 모아 마련한 자리이다 조금이나마 즐거웠으면 한다”며 “올 한해 어르신들의 건강을 기원하며 내년에도 웃으면서 뵙길 바란다”고 말했다. 한편 올해 창립 35주년을 맞는 삼벌회는 그동안 경로잔치와 함께 독거노인 연탄배달, 김장김치 나눔사업, 가로수변 환경정비 등을 펼치며 지역민들로부터 많은 호응을 받고 있다.
by 김주환 연합본부장창원특례시, ‘지구의 날’ 불 끄고 지구 밝히다 [금요저널] 창원특례시는 53주년 지구의 날 및 제15회 기후변화주간을 맞아 불을 끄고 지구를 밝히는 소등행사를 실시했다고 24일 밝혔다. 올해 53주년을 맞은 지구의 날은 환경오염의 문제의 심각성을 알리기 위해 제정된 기념일이다. 시는 22일 오후 8시부터 10분간 시·구·읍면동 청사와 녹색아파트 27개소가 소등행사에 참여했다. 특히 현대산업아파트는 용남초등학교 4학년 환경동아리 그린그램+ 학생들이 과자상자로 직접 만든 문고리 홍보문, 밀랍으로 만든 초 배부 및 안내 방송으로 소등을 성공적으로 이끌었다. 학생들은 기후위기에 대응하고 올바른 기후시민으로 성장하기 위해 다양한 탄소중립 활동을 하고 있다. 아울러 시는 기후변화주간 맞아 탄소중립 생활 실천은 어려운 행동이 아닌 일상적인 작은 행동임을 알리고 그 행동이 지구를 구하는 멋진 일임을 알리는 ‘#오늘도 나는 지구를 구했다’ 현수막을 게시했다. 각 구청은 길마켓, 탄소중립포인트제 가입 홍보, 올바른 분리배출 교육 등 다양한 캠페인을 추진할 예정이다. 또한 기후위기를 알리기 위해 용지호수공원에 설치된 ‘기후위기시계 인증 이벤트’를 진행하고 있으며 창원시 누리집 내 시민참여, 모집신청접수 코너를 통해 온라인으로 참여할 수 있다. 김태순 기후대기과장은 “10분의 소등이 30년생 소나무 8천 그루가 1년 동안 흡수하는 이산화탄소량과 맞먹는 온실가스 감축 효과가 있는 만큼, 지구를 위해 10분 소등에 이어 10분 쉼을 실천해 보는 것도 좋을 것 같다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장GS25 밀양행운대로점 어려운 이웃에게 백미 전달 [금요저널] 밀양시 교동에 소재한 GS25 밀양행운대로점에서 24일 교동행정복지센터에 백미 3kg 10포를 기부해 지역사회를 훈훈하게 하고 있다. 이선혜 점장은 “평소 지역사회에 도움이 될 수 있는 방법을 생각하다 쌀을 기탁하게 됐다”며 “작은 정성이지만 받으시는 분들이 기쁘게 받으셨으면 좋겠다”고 말했다. 이재원 교동장은 “따뜻한 마음으로 이웃돕기를 실천하신 점장님께 감사드리며 쌀은 관내 어려운 이웃들을 위해 잘 전달하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장밀양시청 [금요저널] 밀양시는 밀양시 지역사회보장협의체 읍면동협의체 분과가 24일 여성회관 대강당에서 읍면동 위원들과 담당 공무원 100여명을 대상으로 역량강화 교육을 실시했다. 이날 교육은 부산 생명의 전화 홍재봉 원장을 초빙해 읍면동 협의체의 역할과 활성화 방안, 민관협력을 통한 복지 사각지대 발굴 및 연계 등에 대해 구체적인 사례를 들어 특강을 진행했다. 읍면동 지역사회보장협의체는 지역사회를 보호하기 위한 민관협력 네트워크 조직으로 위기가구를 발굴하고 복지자원을 발굴 및 연계하는 등 지역복지의 중추 역할을 담당하고 있다. 초고령 사회 진입과 1인 가구 증가로 지역 단위의 인적 보호망 역할이 대두되면서 읍면동 협의체가 재조명되고 있다. 이익중 읍면동 협의체 분과장은 “오늘 교육으로 읍면동 협의체 위원의 역할이 중요함을 다시 한번 일깨우는 시간이 됐다”며 “앞으로도 다양한 교육과 프로그램을 통해 읍면동 협의체를 활성화하고 우리 동네 지킴이로 열심히 활동하겠다”고 말했다. 김경란 주민생활지원과장은 “읍면동에서 복지사각지대 발굴을 위해 노력해 주시는 위원분들께 진심으로 감사드리며 1인 가구가 증가하면서 위기가구에 대한 읍면동협의체의 역할이 매우 중요하다”며 “소외되는 이웃이 없도록 다양한 활동을 기대하겠다”고 전했다.
by 김주환 연합본부장합천군, 상반기 신규농업인 기초영농기술교육 실시 [금요저널] 합천군은 지난 17일부터 21일까지 5일간 귀농귀촌인 47명을 대상으로 황가람 농업농촌활력센터 교육장에서 실제 영농에 활용할 수 있는 맞춤형 기초영농기술교육을 실시했다고 24일 밝혔다. 이번 교육은 농업경영 초보자들에게 도움이 될 귀농귀촌정책 설명, 농업경영체 등록 및 PLS제도 안내, 관내 부동산 및 건축 법령 안내, 선도농가 성공담, 관내 농업 현장 및 유관기관 방문 등 다양하고 실용적인 교육 과정으로 진행했다. 특히 중부 농기계대여 은행에서 트랙터, 관리기, 굴삭기 등 농기계 안전 및 현장 실습 교육을 실시해 교육생들의 참여도와 만족도가 높았다. 교육생들은 “귀농 초기 정착에 도움이 되는 여러 정보들을 교육을 통해 쉽게 접근 할 수 있는 좋은 기회가 됐다”고 전했다. 김해식 농업기술센터소장은 “신규농업인의 성공적인 정착을 위해서는 현장감 있는 실질적 교육이 중요하다”며 “합천군은 앞으로도 신규농업인을 위한 다양한 프로그램과 정책사업을 추진하겠다”고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장