김용성 의원, 설계도서 늑장 이관에 예산 전액 이월… “구조적 병목 해결해야” [금요저널] 경기도의회 경기도청예산결산특별위원회 김용성 의원은 24일 2024회계연도 경기도 건설국 결산심사에서 도로 관련 주요 사업들의 반복적인 예산 이월 문제를 지적하고 제도적 개선과 유연한 예산 운영체계 도입을 강하게 촉구했다. 김용성 의원은 먼저 ‘옥계~상리 간 국가지원지방도 건설사업’의 예산 전액 이월 문제를 언급했다. 해당 구간의 2024년도 예산으로 2억 8,600만원이 편성됐으나, 설계도서가 제때 이관되지 않아 단 한 푼도 집행되지 못한 채 전액 이월됐다. 서울지방국토관리청이 설계를 맡고 있는 해당 사업은, 설계도서가 경기도로 이관되어야 이후 공사 발주 및 행정절차 이행이 가능하다. 그러나 지난해 8월에서야 설계도서가 전달되어 연내 집행은 사실상 불가능한 상황이었다. 이후 도로구역 결정 등 행정절차에만 최소 4~5개월이 소요되기 때문에, 상반기에 이관이 이뤄지지 않으면 해마다 이월이 반복되는 구조라는 것이다. 김 의원은 “국비는 일정에 따라 먼저 교부되는데, 정작 예산은 사용조차 못 한 채 묶여 있다”며 “설계도서 이관이 지연되면 해당 예산은 다음 연도에 반영되도록 시스템을 유연하게 바꾸는 방안이 필요하다”고 제안했다. 이에 도 건설국장은 “국토관리청에 시기 조정 필요성을 전달한 바 있으며 향후 협의 강화를 통해 개선하겠다”고 답변했다. 한편 김 의원은 ‘마을주민 보호구간 개선사업’의 집행 부진 문제도 짚었다. 이 사업은 지방도를 통과하는 마을 구간에 보행자 안전시설을 설치하는 사업으로 경기도가 2022년부터 선도적으로 추진하고 있다. 그러나 2024년 사업 대상지 9곳 가운데, 포천은 5곳 중 1곳만 완료됐고 양평과 여주 각 1곳씩만 완료되어 총 15억 5,882만원 중 10억 5,470만원이 이월됐으며 집행률은 28.9%에 불과했다. 김 의원은 “행정절차가 예정돼 있음에도 단년도 예산으로 책정하고 이후 협의를 진행하는 방식은 구조적으로 집행률을 낮출 수밖에 없다”며 설계, 심의, 공사 집행에 이르는 전 과정을 고려한 예산 설계로 실효성 있는 집행이 이루어져야 함을 강조했다. 집행부는 “설계가 완료된 이후에야 경찰 협의가 가능하다”며 “향후에는 2개년 사업으로 보고 예산을 편성하고 의회와 사전 공유하겠다”고 밝혔다.
경기도의회 정윤경 부의장, 경기 살리기 통큰세일 군포개막식에서 “소비가 곧 지역상권의 희망” 지역상권 활성화 강조해 [금요저널] 경기도의회 부의장 정윤경 도의원은 6월 22일 군포시 산본로데오거리 원형광장 분수대에서 열린 ‘2025년 상반기 경기 살리기 통큰세일 개막식’에 참석해 도민들의 적극적인 참여를 독려했다. ‘경기 살리기 통큰세일’은 경기도와 경기도시장상권진흥원이 함께 추진하는 대규모 소비 촉진 행사로 경기도 내 전통시장 및 골목상권 400여 개 상점에서 물건을 구매할 경우 지역화폐 등으로 최대 20%의 혜택을 돌려받을 수 있는 프로그램이다. 정윤경 부의장은 축사에서 “침체된 지역경제에 다시 활력을 불어넣기 위해서는 도민 한 분 한 분의 소비가 지역상권을 살리는 희망의 연결고리가 되어야 한다”며 “이번 통큰세일은 단순한 활인 행사가 아니라 지역공동체가 함께 웃고 함께 성장하는 의미 있는 출발점”이라고 강조했다. 이어 정윤경 부의장은 “경기도의회 부의장으로서 도민 체감형 경제 정책을 마련하기 위해 현장의 목소리에 더욱 귀 기울이겠다”며 지속가능한 상권 활성화를 위한 정책적 노력을 밝혔다. 한편 정윤경 부의장은 군포시 전통시장 활성화를 위해 ‘첫걸음 기반 조정사업’ 선정 지원, 산본시장 공영주차장 조성 및 외부 아케이드 건립를 위한 특별조정금을 확보 등 군포시 지역경제 활성화에 기여해 왔다. 이번 통큰세일에 참여한 군포시 내 전통시장 및 골목상권은 △군포역전시장 △산본로데오거리상점가 △당동로시장 △군포역상가상인회 △당동로데오상인회 △수리산가로수길상인회 △삼성마을상인회 △군포송정지구상인회 △군포첨단산업상인회 △한양프라자상인회 △한양종합상가번영회 △을지상가번영회 등 12곳이다. 이번 행사를 계기로 군포시 전통시장과 골목상권이 더욱 활기를 찾을 것으로 기대된다.
서광범 경기도의원, 여주 산림 휴 복합공간 조성지 내 사유지 문제 해결 촉구 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 서광범 의원이 15일 경기도 산림녹지과와 산림환경연구소를 대상으로 열린 행정사무감사에서 여주 산림휴 복합공간 조성지 내 사유지 문제 해결과 산불예방을 위한 전선부근의 수목 점검, 의정부시 소각장 이전 문제와 관련해 갈등조정과 생태계 보호 등을 강조했다. 서 의원은 여주시에 조성중인 산림휴 복합공간 조성사업이 사유지 문제로 진척이 지연되고 있는 있는데 추후 공시지가가 상승해 매입비용이 상승할 우려가 있으니 조속히 사유지 현황을 파악해 절차를 진행하도록 당부했다. 또한 비바람이나 강풍으로 나무가 쓰러지면서 전선에 불꽃을 일으켜 대형산불이 발생하기도 하는데, 전력선 주위 위험한 수목을 미리 점검하고 제거해 선제적으로 산불예방을 할 필요가 있다”고 말했다. 이어서 의정부 소각장 이전과 관련해 지역주민의 반대와 광릉수목원 생태계 파괴 우려가 있다고 지적하고 갈등 조정 및 자연환경 보전 방안 마련에 경기도가 중심적인 역할을 해 줄 것을 촉구했다. 한편 서 의원은 작년 행정사무감사에서 무궁화 육성 및 보급을 건의한 바 있는데 올해 산림환경연구소에서 바다향기수목원 내 무궁화꽃을 신규 조성하고 여주시 내 무궁화마을 조성계획에 있다면서 “나라꽃 무궁화 보급을 위한 적극적인 사업 추진은 지난 행감에서 지적된 사항을 성실히 이행하는 모범적인 사례이다”고 높이 평가했다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 농정해양위원회, 도민·농어업인에게 실질적으로 도움 되는 사업 진행 당부 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회는 14일 평택항만공사, 농수산진흥원을 대상으로 2023년도 행정사무감사를 진행하면서 각종 지원사업이 도민과 농어업인에게 실질적으로 도움이 될 수 있도록 시행해줄 것을 당부했다. 이날 행정사무감사에는 경기도의회 농정해양위원회 김성남 위원장을 비롯해 장대석·방성환 부위원장, 강태형·곽미숙·김판수·박명원·서광범·이오수·임상오·최만식 위원과 김석구 평택항만공사 사장, 최창수 농수산진흥원장을 비롯한 임직원들이 증인으로 참석했다. 장대석 부위원장은 경기바다 만족도 조사 결과 지리적 접근성으로 인해 방문자가 증가하고 있다고 언급하며 도민의 관심이 높은 만큼 경기바다와 관련된 다양한 사업을 발굴해줄 것을 당부했다. 방성환 부위원장은 “평택항만공사 산하 공무직, 계약직이 많은데 경기도 전체 기관 중 근로계약서가 가장 잘 되어 있다”고 칭찬하며 “계약직 처우가 열악한 만큼 향후 인력 확충 방안 마련을 위해 노력해줄 것”을 당부했다. 이어서 강태형 위원과 최만식 위원은 평택항만공사의 수익 창출 강화 방안 및 해양안전체험관이 양질의 교육을 도민에게 더 많이 제공할 수 있는 방안 마련 등을 주문했다. 또한, 박명원 위원은 작년 발생했던 친환경 감자 농약 검출 처리 결과를 물었으며 곽미숙 위원은 천원의 아침밥 사업 관련 농수산진흥원에서 미선정된 학교조차 제대로 파악하지 못하고 있는 상황을 질타했다. 이어 김판수 위원은 지난 상임위 회의에서 지적한 농수산진흥원 직원 관사의 열악한 환경 문제 처리 결과를 물었으며 임상오 위원은 천원의 아침밥 사업은 학생들에게 만족도가 매우 높은데 예산을 더 들여서라도 확대할 필요가 있다고 지적했다. 김성남 위원장은 “경기바다 해양레저 활성화를 통해 도민에게 휴식처를 제공하고 마켓경기, 농산물 판촉 행사 등 다양한 지원사업으로 힘든 시기를 겪고 있는 농어업인에게 도움이 되어줄 것”을 당부했다. 한편 농정해양위원회는 15일 기후환경에너지국 산림녹지과, 산림환경연구소를 대상으로 행정사무감사를 이어갈 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부김광민 의원, “도서관 사서배치, 도서관법 보다 교육청이 우선?” [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 김광민 의원은 15일 직속기관에 대한 2023년 행정사무감사에서 교육도서관 사서의 배치기준의 문제점을 지적했다. 질의에서 김광민 의원은 “각 교육도서관 사서배치 기준은 어떤 기준을 따르는지와 도서관법 시행령에 따라 인구 2만명, 330제곱미터 등 기준에 맞게 적용하고 있는지”에 대해 질의했다. 이에 대해 조정수 중앙교육도서관 관장은 “도서관 사서 정원배분은 경기도교육청에서 배정하며 도서관법 시행령 적용 여부는 정확히 설명하기 어렵다”고 답변했다. 이에 김광민 의원은 “또한 도서관법 시행령에는 이동도서관과 스마트도서관 운영 시 추가로 사서를 1명 이상씩 두어야 하는데 이것을 적용 시 화성, 의정부, 여주 등이 부족하다”며 “사서 배치 문제가 매년 행감에서 반복 지적되고 있다”고 질타했다. 이어 김의원은 “경기도내 공공도서관의 사서 인력 부족은 사서들의 업무 가중이 되고 부담해야 할 업무가 늘어날수록 도민들을 위한 도서관 서비스 질이 떨어질 수밖에 없어 시급한 대책 마련이 필요하다”고 강조했다.
by 이승섭 연합취재본부김창식 도의원, “소방관 건강을 위한 방화복 세탁사업 미흡” 지적 [금요저널] 김창식 도의원은 15일 경기도의회 안전행정위원회에서 경기도소방재난본부, 경기도북부소방재난본부, 소방학교, 경기도특수대응단, 경기도북부특수대응단, 남·여 의용소방대연합대 등을 대상으로 행정사무감사를 실시했다. 이날 행정사무감사는 김창식의원을 비롯한 경기도의회 안전행정위원회 위원 14명이 참여했으며 조선호 경기도소방재난본부장 및 각 소방서장들이 참석했다. 김창식 의원은 올해 처음으로 지급된 ‘방화복 세탁사업’의 집행 현황에 대해 질문했다. 소방관의 건강보호를 위해 전문업체를 통한 방화복세탁 사업을 올해 처음 추진했다. 김창식 의원은 “사업 첫해이긴 하지만, 예산 집행률이 너무 저조하다. 몇몇 소방서는 집행률이 0%이고 대부분 50%를 밑돌고 있다”며 “지금이 11월인데, 4분기에 모두 집행예정이라는 계획이 과연 현실성이 있는 것인지 의문이다”고 지적했다. 또한 김창식 의원은 “사업이 올해 처음으로 시행되어 시행착오가 있는 것은 당연하다”며도 “올해 예산 및 사업추진 과정과 결과에 대한 면밀히 검토해서 소방관들에게 실질적인 지원이 될 수 있도록 해야한다”고 강조했다. 이 밖에도 김창식의원은 공무원 개인 SNS 및 유튜브 등 활동에 개인의 자유를 넘어 공무원의 품위 손상과 업무에 지장을 초래하는 일이 없도록 적절한 조직관리를 해 줄 것을 당부했다. 한편 김창식 의원은 경기도 전체 소방서에 재난안전체험관을 설치하도록 하는 조례안을 대표 발의하는 등 일상 속 재난 안전 확보를 위해 노력해왔으며 이번 행정사무감사에서도 화재경보기 확보 등 생활속 안전확보를 위한 일상적 관리를 주문하는 등 도민의 안전 개선을 위한 활발한 의정활동을 펼치고있다.
by 이승섭 연합취재본부윤종영 경기도의원, 소방재난본부 인사 시스템 개선 촉구 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 윤종영 의원은 15일 소방재난본부 대상 행정사무감사에서 소방재난본부 인사 시스템 개선을 강하게 촉구했다. 윤종영 의원은 최근 2년간 소방준감, 소방정 계급에 있던 66명을 분석한 결과 소방재난본부 출신의 소방정·소방준감 승진비율이 51.5%에 달한다고 밝히며 일부에서는 소방재난본부 근무 경력이 승진의 보증수표라는 볼멘소리가 나온다고 지적했다. 또한, 소방재난본부 출신 승진자 중 소방재난본부 소방행정과 소관 4개팀 팀장, 인사담당관의 인사관리팀장을 거치면 100% 승진하는 기적이 발생한다고 지적하며 본부 핵심부서 출신이 승진에 유리할 수는 있으나 100%의 승진율은 결코 상식적이지 못하다고 질타했다. 이외에도 남부와 북부 간의 격차가 8:2에 달하는 점을 지적하며 최소 직원 수에 비례해 7:3 정도는 되어야 하며 북부를 배려한다는 차원에서 장기적으로 6:4까지는 승진자 비율이 조정되어야 한다고 밝혔다. 윤 의원은 “이러한 편중된 인사 시스템은 일선 소방관서의 직원들의 박탈감과 상실감을 불러올 수밖에 없다”고 언급하며 “소방재난본부와 일선 소방관서 남부와 북부 간의 격차를 줄이는 노력을 통해 인사 시스템에 대한 신뢰를 높이고 직원들의 사기 진작을 도모해야 한다”고 말했다. 이에 대해 조선호 소방재난본부장은 “어느 자리에 있어서 승진을 보장받는 것은 부적절하다”고 밝히며 “능력과 업무성과에 따라 승진이 될 수 있는 시스템을 만드는데 시일은 소요되겠지만 최대한 노력하겠다”고 답했다. 한편 윤종영 의원은 지난 9일 제372회 정례회 도정질문에서 소방공무원의 4급에서 3급으로 승진하는데 최소 4년의 승진소요년수가 필요해 비간부후보생의 승진이 거의 불가능하다고 지적하며 제도 개선을 촉구했으며 현재 9명 중 2명 밖에 안 되는 비간부후보생의 소방준감 비율을 현 수준의 유지 내지 확대를 주문하기도 했다.
by 이승섭 연합취재본부조희선 의원, 조례에 명시된 위원회 미구성 문제 지적 [금요저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 조희선 의원은 15일 열린 경기도 여성가족국 대상 행정사무감사에서 자치법규에 명시됐음에도 구성되지 않은 위원회 문제를 지적했다. 조희선 의원은 “경기도 다문화가족 지원 조례에 따르면 제2장 전체가 다문화가족정책위원회에 관한 사항인데도 그동안 구성되지 않았다”며 “경기도 가정교육을 위한 부모학습 지원 조례에 따라 부모학습자문위원회도 구성되야 하지만 이또한 구성되지 않았다”고 강조했다. 실제로 경기도 다문화가족 지원 조례에 따르면 제6조는 위원회 구성에 대한 내용이며 7조에서 위원장 및 당연직과 간사 등에 대한 내용을 상세히 규정하고 있다. 조희선 의원은 “경기도 다문화가족 정책 시행계획의 경우 다문화가족정책위원회의 심의를 거쳐 확정해야 하는데, 위원회가 없다는 이유로 심의도 거치지 않았다”며 “조례의 목적과 취지를 제대로 살펴 위원회를 구성해야 할 것”이라고 말했다. 이에 대해 윤영미 여성가족국장은 “그동안 위원회를 대체해서 경기여성가족재단이나 전문가를 활용해 자문을 받은 것이 사실”이라며 “조례의 취지에 맞게 위원회를 구성하도록 추진하겠다”고 대답했다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 이서영 의원, 재난의료팀을 활용한 대형사고 대응체계 개선 요구 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 이서영 의원은 15일 현지감사에 이어 진행된 경기도소방재난본부에 대해 행정사무감사를 진행했다. 당일 행정사무감사에서 이서영 의원은 디맷의 현장 도착시간, 디맷 구성, 신속대응단 단장 등의 신분 확인 문제 등 이태원 사고와 과천 방음터널 화재 사건의 대응 과정 중 나타난 문제의 개선을 요구했다. 먼저 이서영 의원은 “대형사고 초기 의료대응을 책임지고 있는 디맷의 현장도착 시간의 단축이 필요하다”며 “디맷이 출동시 구급차량을 이용하지만 여전히 교통신호로 인해 도착시간이 늦어질 수 있는 만큼 소방차량이 현장 출동 시 이용하는 우선신호시스템을 이용할 수 있도록 해야 한다”고 건의했다. 이서영 의원은 현재 대형 종합병원 응급실 의료진으로 구성하는 디맷의 구성방식의 변화도 주문했다. 이서영 의원은 “대형 종합병원 응급실 의료진으로만 디맷이 구성되다 보니 응급실의 의료공백이 발생하는 등 많은 문제가 발생하고 있다”고 지적하면서 “지역 내 의료단체 등과의 협의를 통해 개인병원 및 중형병원까지 참여하는 가칭 지역밀착형 디맷을 구성해야한다”며 “대형사건이 발생한 인근의 의료진으로 구성된 지역밀착형 디맷이 구성되면 즉시 사건현장에 도착할 수 있어 즉각적인 의료지원을 통해 희생자의 발생을 최소화 할 수 있다”고 디맷 구성방식 변화의 필요성을 강조했다. 또한 이서영 의원은 이태원 사건 당시 현장에서 신속대응단장의 역할을 수행해야 했던 보건소 소장이 신분증을 지참하지 않아 현장 도착까지 많은 시간이 걸렸던 사례를 지적하며 “이런 신분확인 방식은 당사자가 일년 365일 하루 24시간 내내 신분증을 지니고 있다는 실현 불가능한 전제 위해 이루어지는 방식이다”고 지적하며 모바일 시스템을 이용한 신분확인 시스템 등의 도입을 요구했다. 환자분류, 이송 상황 등의 실시간 공유와 관련해 이서영 의원은 “현재의 방식은 수작업에 기초하고 있어 관련 자료가 입력되기 까지 많은 시간이 필요할 뿐만 아니라 소방, 병원 등 관계인들 간에 필요한 정보의 실시간 공유가 어렵다”며 “충청남도소방본부에서 도입한 e-트리지를 포함해 사물인터넷 방식을 경기도 소방본부도 도입할 필요가 있다”고 강조했다. 마지막으로 이서영 의원은 경기도 소방본부가 이용하고 있는 다수사상자 괸리시스템의 이용과 관련해 보건소 관계자들에 대한 교육과 훈련의 강화를 주문했다.
by 이승섭 연합취재본부조희선 의원, 매년 늘고 있는 어린이집 안전사고 대책 마련해야 [금요저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 조희선 의원은 15일 열린 경기도 여성가족국 대상 행정사무감사에서 매년 늘고 있는 어린이집 안전사고에 대한 철저한 대책 마련을 촉구했다. 여성가족국에 따르면 도내 어린이집 안전사고는 매년 늘고 있는 실정이다. 부상사고를 보면 2021년 2013건, 2022년 2210건, 2023년 9월 현재 1541건이며 2022년에는 사망사고도 1건 발생했다. 조희선 의원은 “경기도는 안전점검 및 통학버스 합동점검 연 2회 이상, 놀이시설 안전검사 2년에 1회 이상, 통학버스 동승보호자 안전교육 2년 실시 등을 하고 있지만 좀 더 체계적이고 세밀하게 안전사고 예방 대책을 강화해야 할 것”이라고 지적했다. 이에 대해 윤영미 여성가족국장은 “안전사고를 막기 위해 노력하고 있지만 실제 현장에서 미흡한 점이 있다”며 “안전사고 예방 대책을 더욱 강화하고 현장 담당자 교육을 통해 개선해 나가겠다”고 답했다.
by 이승섭 연합취재본부안계일 의원, 경기도 출동대원 폭행 사례 지속에 대책 마련 촉구 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 안계일 위원장은 15일 소방재난본부 대상으로 한 행정사무감사에서 출동대원을 폭행하는 피해 사례가 지속적으로 발생하고 있다며 대원들이 더 안전하게 현장 활동을 할 수 있도록 방안을 마련해 달라고 요청했다. 최근 3년 동안 경기도 남부 및 북부 출동대원 폭행 피해 발생이 총 191건, 피해자는 243명으로 나타났다. 안 위원장은 “‘소방기본법’에 따라 구급대원에게 폭행 또는 협박을 하는 경우 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처할 정도로 엄격한 규정이 있다”며 “그러나 2년간 전국적으로 조치결과를 살펴보면 구속률은 2%, 징역형도 9%에 불가하다”고 지적했다. 마지막으로 안계일 위원장은 “앞으로 출동대원을 폭행하거나 협박하는 경우가 단 한 건도 벌어져서는 안 된다”며 “도민들에게 출동대원을 폭행 시 엄격한 처벌한다는 점을 홍보해 대원들이 더 안전하게 현장 활동을 할 수 있도록 대책을 마련해야 한다”고 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부이병길 경기도의원, 경상원 행정 감사에서 전통시장 활성화 통해 지역 상권 활성화 연계 필요성 지적 [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 이병길 경기도의원은 지난 14일 경기도 의회 경제노동위원회에서 경기도 시장상권진흥원을 대상으로 한 행정사무 감사에서 전통시장 지원을 통해서 지역 상권이 활성화되도록 연계하는 것이 중요하다고 역설했다. 이병길 의원은 “경기가 어려우면 항상 소상공인과 전통시장이 타격을 받는다. 경기도형 상권진흥 구역 지정지원 사업은 선정일로부터 4년간 40억을 지원하는 것으로 전통시장 활성화를 통해서 지역 상권이 활성화되도록 연계하는 것이 중요하다”고 말했다. 또한, 상권진흥 구역으로 지정된 곳은 경기도 대표전통시장으로 육성해 전국 최고의 상권활성화 구역으로 도약하도록 후속 조치 및 보고를 계속할 것”을 당부했다. 그러나, 경상원에서 대외협력관 직을 신설한 것에 대해서는 “경상원은 채용 비리 등으로 해마다 감사에서 낮은 평가를 받았기 때문에 대외협력관으로 외부와 소통하려는 노력보다 먼저 내부 기강을 확립하고 성과를 내면 시장상인, 소상공인이 먼저 알 것이다”고 따끔하게 지적했다 이에 경기도 시장상권진흥원 조신 원장은 “앞으로 열심히 노력하겠다”고 답했다.
by 이승섭 연합취재본부