고양시청사전경(사진=고양시) [금요저널] 고양특례시 일산서구 일산1동은 지난 31일 저녁 7시부터, 안전 취약구역을 중심으로 ‘야간 안전 보안관 회의 및 순찰 활동’을 실시했다고 밝혔다. 이날 일산1동 안전보안관 10명이 참여했으며 순찰에 앞서 회의를 열어 지역 내 잠재적 위험 요소와 순찰 구간을 공유하고 활동을 진행했다. 보안관은 빈집 밀집 지역 골목길, 유흥 시설 인근 등 야간 범죄·사고 발생 우려가 있는 지역에서 △보안등 상태 △CCTV 작동 여부 △환경 정비 필요 여부 등을 중점적으로 확인했다. 안전보안관 안용길 대표는 “주민의 안전을 지키는 일은 사소한 점검에서 시작된다”며 “주민이 안심하고 생활할 수 있도록 정기적인 순찰과 예방 활동을 이어가겠다”고 말했다. 유경옥 일산1동장은“지역 안전을 위해 자발적으로 순찰 활동을 펼쳐주시는 안전보안관 여러분께 깊이 감사하다”며 “주민이 체감할 수 있는 안전한 환경을 조성하기 위해 구청, 경찰서 등 기관과의 협조 체계도 더욱 강화할 수 있도록 노력하겠다”고 전했다.
고양시청사전경(사진=고양시) [금요저널] 고양특례시 덕양구는 올해 상반기 취득세 신고 및 감면 대상자 2,900여명에게 맞춤형 취득세 안내문을 발송했다고 1일 밝혔다. 이를 통해 신고·납부 편의를 제공하고 가산세 등의 불이익을 사전 예방할 수 있도록 했다. 상속, 증여, 지목변경, 건축물 신축·증축 등 취득세 납세의무가 발생했을 때, 이를 인지하지 못해 가산세가 부과되는 사례가 종종 발생한다. 이에 구 세무2과는 취득세 신고 사전 안내문을 발송해 기한 내 취득세 신고·납부를 완료할 것을 안내하고 납세자가 불이익 없이 의무를 이행할 수 있도록 했다. 또한 취득세 비과세 및 감면 대상자의 경우, 감면 규정과 유의사항을 기재한 안내문을 발송해 납세자가 관련 요건을 쉽게 이해하고 준수할 수 있도록 했다. 특히 덕양구 내 지식산업센터 취득세 감면 대상자에게는 지속적인 안내로 감면요건을 충족할 것을 유도하고 요건 미충족 시에는 감면 세액의 자진 납부를 유도함으로써 불필요한 경제적 부담을 줄이도록 했다. 구 관계자는 “앞으로도 안내문 발송 등 납세 편의 서비스를 제공해 납세자가 법령 미숙지로 인한 불이익을 겪지 않도록 해 시민의 권익을 보호하고 신뢰받는 세정을 실현하겠다”고 말했다.
고양시 고봉동, 저소득층 주민 집수리 사업 실시 [금요저널] 고양특례시 일산동구 고봉동은 지난 17일 ‘저소득층 및 독거어르신 가구 대상 집수리 사업’을 실시했다고 밝혔다. 고봉동 집수리 사업은 2020년부터 시작된 지역사회보장협의체 특화사업이다. 경제적 어려움으로 인해 노후화된 주거공간을 스스로 정비하기 어려운 저소득층 가구에 실질적인 도움을 제공하기 위해 매년 추진되고 있다. 사업 시작 전 가정 방문을 통해 지원이 시급한 가구를 발굴했다. 올해 사업 대상자는 77세 독거노인으로 도배·장판 교체 등으로 노후 주택 내부를 정비해 쾌적한 생활환경을 마련했다. 이번 사업 수혜 대상자는“집안에 쓰레기가 쌓여 있고 벽지와 장판이 부패해 악취로 힘들었는데 쓰레기를 치워주고 실크벽지와 새 장판으로 교체해 줘서 집이 쾌적해졌다 살아갈 힘이 생긴다”고 고마움을 표현했다. 차형수 고봉동장은 “집수리 사업은 단순한 주택 내부 보수가 아닌, 이웃의 삶을 돌아보고 함께 살아가는 공동체의 가치를 실천하는 일”이라며 “앞으로도 민관이 함께 손을 잡고 복지 사각지대를 해소할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 관산동, 찾아가는 보건복지상담소 운영 [금요저널] 고양특례시 덕양구 관산동은 지난 17일 관산21통 경로당에서 ‘찾아가는 보건복지상담소’를 운영했다. ‘찾아가는 보건복지상담소’는 복지에 취약한 주민을 직접 찾아가 복지 상담, 복지제도 안내, 건강 체크 등 현장 중심의 서비스를 제공함으로써 복지 접근성을 높이고 다양한 욕구를 가진 주민을 발굴하는 사업이다. 이번 상담소에는 고양정신병원이 함께 참여해 신체계측, 우울증 및 치매 선별검사 등을 진행했으며 어르신들의 다양한 건강 및 복지 요구에 적극적으로 대응했다. 남기준 관산동장은 “앞으로도 찾아가는 보건복지상담소를 지속적으로 운영해 복지서비스를 널리 알리고 여러 기관과 협력해 복지 사각지대를 발굴하는 데 힘쓰겠다”고 전했다. 관산동은 앞으로도 복지 취약계층을 적극적으로 발굴하고 주민들이 복지 혜택을 체감할 수 있도록 찾아가는 보건복지상담소를 정기적으로 운영할 계획이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 식사동, 여름철 감염병 예방 교육 실시 [금요저널] 고양특례시 일산동구 식사동은 지난 17일 지역사회보장협의체 역량 강화 교육의 일환으로 감염병 예방 및 관리 교육을 실시했다고 밝혔다. 감염병 예방 교육은 주민의 건강한 삶을 지원하고 계절별 건강위험요인에 선제적으로 대응하기 위해 마련됐다. 교육은 덕양구보건소 이은영 역학조사관이 진행했다. 교육을 통해 실생활 속에서 실천 가능한 예방·관리 방법을 안내하고 여름철 유행하기 쉬운 감염병에 대한 주민들의 경각심을 높였다. 교육 내용은 △감염병 감시체계 △전파 경로 △계절별 주의 감염병 △예방 수칙 △실내 환기의 중요성 △올바른 손 위생관리 등으로 구성됐다. 또한 ‘뷰박스’를 활용한 손씻기 실습이 진행돼 협의체 위원들의 큰 호응을 얻었다. 최완규 민간위원장은 “손을 씻었는데도 뷰박스에 씻기지 않은 자국이 그대로 보여 신기했다. 늘 습관처럼 하던 일이었지만, 제대로 씻고 있지 않았다는 걸 눈으로 확인 할 수 있었다. 위생이라는 게 눈에 보여야 실감이 난다는 걸 알게 된 새로운 경험이었다”고 말했다. 한편 교육 이후에는 감염병에 취약한 독거노인, 장애인, 한부모가족 가구를 직접 방문해 돼지고기, 복숭아 등 식료품을 전달했다. 또한 감염병 예방 수칙과 손 위생관리 방법을 안내했다. 최상덕 식사동장은 “폭염과 장마가 반복되는 여름철, 감염병은 누구에게나 노출될 수 있다 이번 교육은 주민 스스로가 자신의 건강을 지킬 수 있는 실천을 유도하는 계기가 될 것이라 생각한다 앞으로도 보건소와 협력해 복지사업을 확대해 나가겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 행신1동 지역사회보장협의체, 복날 맞이 삼계탕 나눔 활동 실시 [금요저널] 고양특례시 덕양구 행신1동 지역사회보장협의체는 지난 16일 복날을 맞아 저소득 노인, 장애인 가구에 삼계탕 나눔 활동을 실시했다. 이번 나눔 활동은 ‘든든찬 장바구니’ 특화사업의 일환으로 무더운 여름철 건강관리에 취약한 이웃들이 복날 보양식을 통해 기력을 회복하고 정서적인 위로를 받을 수 있도록 준비했다. 복날을 맞이해 준비한 장바구니는 보양식인 삼계탕과 과일간식으로 구성됐으며 협의체 위원들이 직접 20개 가정을 방문해 따뜻한 마음을 담아 전달했다. 최만호 행신1동장은 “작은 정성이지만 어르신들과 장애인분들이 건강하게 여름을 보내는 데 도움이 되었으면 한다”며 “앞으로도 지역 내 소외된 이웃을 위한 맞춤형 복지사업을 지속적으로 펼쳐 나가겠다”고 전했다. 행신1동 지역사회보장협의체는 ‘든든찬 장바구니’ 사업을 통해 저소득층에게 식료품과 반찬 등을 정기적으로 지원하고 있으며 지역 주민의 후원과 자원봉사를 바탕으로 이웃 돌봄에 앞장서고 있다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 백석2동, ‘찾아가는 보건복지상담소’ 운영 [금요저널] 고양특례시 일산동구 백석2동은 지난 16일 백석역에서 ‘찾아가는 보건복지상담소’를 운영했다. 이번 상담소는 흰돌종합사회복지관, 고양시 자살예방센터와 협업해 △기초생활보장제도, 긴급복지 상담 △민간 복지사업 안내 △정신건강, 자살예방 상담 등 개인별 특성에 맞는 복지상담을 진행했다. 또한 복지사각지대 발굴 캠페인을 병행해 도움이 필요한 이웃을 발견하면 신고할 수 있는 방법을 안내해 위기이웃에 대한 지역사회의 관심을 유도했다. 상담소를 찾은 주민은“평소 접하기 어려웠던 복지 정보에 대해 부담없이 질문하고 상담받을 수 있어 좋았다”고 말했다. 원만철 백석2동장은“찾아가는 보건복지상담소는 단순한 안내를 넘어, 위기상황에 놓인 주민들을 조기에 발견하고 필요한 민관 서비스를 연계하는 현장형 복지 플랫폼”이라며“앞으로도 주민을 먼저 찾아가는 복지 행정을 실천해 나가겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시 삼송1동, 청소년 보호 캠페인 및 환경정화 활동 실시 [금요저널] 고양특례시 덕양구 삼송1동은 지난 17일 청소년지도협의회 주최로 삼송역 일대에서 청소년 보호 캠페인과 함께 환경정화 활동을 실시했다고 밝혔다. 이날 협의회 회원 10여명이 참여해 삼송역 인근 상가를 방문하고 청소년 유해환경 개선을 위한 홍보물을 배포하며 청소년 보호의 중요성을 적극적으로 알렸다. 또한 지난 4월 초화 식재 봉사활동을 진행했던 화단의 잡초를 제거하고 무단 투기된 쓰레기를 수거하는 등 쾌적한 거리 환경 조성에도 힘을 보탰다. 김영배 청소년지도협의회 위원장은 “이번 캠페인이 지역사회 전반에 청소년 보호의 중요성을 널리 알리는 계기가 되길 기대하며 앞으로도 청소년이 안전하고 건강한 환경에서 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 이종복 삼송1동장은 “궂은 날씨에도 불구하고 청소년을 위한 의미 있는 활동을 펼쳐주신 위원님들께 감사하다”며 “미래 세대인 청소년들이 안심하고 건강하게 자랄 수 있는 지역사회를 만들기 위해 지속적인 노력을 기울이겠다”고 밝혔다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시청사전경(사진=고양시) [금요저널] 고양특례시는 지난 16일 도시계획위원회 회의 중 발생한 시의회 임홍렬 의원의 건강 이상과 관련해 “시 의회의 ‘회의 강행’ 이라는 주장은 사실관계가 명백히 왜곡됐다”며 깊은 유감을 표명했다. 앞서 고양시의회 김운남 의장은 회의 도중 임홍열 시의원이 쓰러졌음에도 회의를 중단하지 않고 강행했다고 주장한 바 있다. 이에 대해 고양시는 18일 공식 입장을 통해 “의원이 쓰러진 직후 회의는 즉시 정회됐고 응급조치와 병원 이송이 모두 마무리된 뒤에 회의를 재개한 것”이라며 응급상황을 무시하고 회의를 강행했다는 주장은 사실이 아니라고 일축했다. 시의 설명에 따르면, 임 의원이 건강이상을 보이자 위원장은 즉시 회의를 정회하고 119에 신고했다. 도시주택정책실장 등 시 집행부는 임 의원을 눕히고 상의 단추와 벨트를 풀어 안정 조치를 시행했으며 구급센터의 안내에 따라 구급대 도착 전까지 필요한 응급조치를 지속했다. 약 3분 뒤인 오후 4시 10분경, 구급대가 현장에 도착해 즉시 임 의원을 명지병원으로 이송했다. 응급상황 종료 후 위원회는 의원의 쾌유를 기원하며 상황의 심각성을 공유했고 회의 재개 여부에 대해 논의한 뒤 위원장 주재 하에 다수 위원의 동의를 받아 회의를 속개했다. 시는 “도시계획위원회는 민간 전문가와 시의원이 함께 참여하는 법정 합의제 기구로 일방적으로 강행하거나 중단할 수 있는 구조가 아니다”고 강조했다. 당시 재적 위원 17명 중 14명이 출석해 정족수를 충족한 상태였으며 안건 표결 또한 과반수 이상 동의로 이뤄져 절차상 아무런 문제가 없었다는 것이 시의 설명이다. 또한 “해당 회의에는 시민의 재산권과 생활권이 직결된 중대한 안건 3건이 상정돼 있었고 당시 2번째 안건을 심의 중이었다”며 “응급상황이 종료된 뒤에 정족수 등 심의를 계속할 수 있는 상황임에도 무조건 회의를 중단 및 연기하는 것은 또 다른 무책임한 행정으로 이어질 수 있다”고 밝혔다. 시 관계자는 “시는 응급상황에 즉시 대응했고 상황이 해소된 이후에는 절차에 따라 회의를 책임 있게 마무리 했다”며 “이를 ‘사람보다 안건을 중시했다’는 식의 불순한 의도가 담긴 프레임을 씌우는 상황에 강한 유감을 표한다”고 말했다. 끝으로 시는 “이번을 계기로 유사 시 회의 운영 기준과 위기 대응 매뉴얼을 보완하고 시의회와 협의해 재발 방지책을 마련하겠다”고 밝혔다. 한편 현재 임홍렬 시의원은 건강 상태가 호전되어 안정을 취하고 있는 것으로 알려졌다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장“시민안전이 최우선”고양시, 여름철 집중호우 대비 옹벽 긴급점검 나선다 [금요저널] 고양특례시는 집중호우로 인한 옹벽 붕괴 및 안전사고를 예방하기 위해 지난 17일 관내 옹벽을 대상으로 시설 전수조사 및 안전점검에 나섰다. 이번 점검은 장마철에 발생할 수 있는 다양한 사고를 사전에 차단하기 위해 시 재난관리 총괄부서인 재난대응담당관의 주관으로 도로관리부서 등 관련부서와 협업해 약 1주간 진행된다. 특히 차량이나 보행자의 통행이 잦은 옹벽 구간을 우선적으로 실시할 예정이다. 점검은 육안점검을 우선 실시하고 이상 징후가 확인된 구간에 대해서는 재난관리기금을 활용해 전문가의 자문 및 ‘시설물 안전 및 유지관리 특별법’에 따른 긴급안전점검 등을 시행할 계획이다. 현장에서 즉시 조치가 가능한 경미한 위험 요소는 신속하게 정비하고 구조 보완이나 추가 공사가 필요한 사항은 중장기적인 보완대책을 수립해 사전 예방 중심의 재난대응 체계를 강화할 방침이다. 이동환 고양시장은 “최근 오산시에서 발생한 옹벽 붕괴로 안타까운 인명 피해가 있었던 만큼 유사한 사고가 우리 시에서는 절대 발생하지 않도록 하겠다”며 “적극적인 사전 대비의 일환으로 고양시 전역의 옹벽 시설을 안전하고 신속하게 점검해 시민의 생명과 재산 보호에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 시는 이번 점검이 공공시설물에만 국한되지 않도록, 대형건축물 부지 내 옹벽과 같은 사유지 옹벽에 대해서도 관리자에게 안전점검을 적극 권고하고 위험요소 발견 시 관련 부서와 연계해 대응 조치를 유도할 예정이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장람사르 고양 장항습지생태관, 주말에도 만난다… 토요일 개관 시작 [금요저널] 고양특례시는 한강하구 습지보호지역의 대표 생태자원인 고양 장항습지에 위치한 ‘람사르 고양 장항습지생태관’의 운영을 확대한다고 밝혔다. 장항습지는 2021년 5월, 국내 24번째로 람사르 습지에 등록됐으며 2023년 11월에는 환경부 생태관광지역으로도 지정됐다. 하굿둑이 없는 4대강 유일의 기수역 생태계로 약 20만 평 규모의 버드나무 군락과 말똥게 서식지, 겨울철 3만 마리 이상의 철새가 찾아오는 생태적 가치 높은 지역이다. 자유로를 사이에 두고 도시와 자연이 공존하는 생태관광 명소로 주목받고 있다. 올해는 국립생태원과의 업무협약으로 제공받은 ‘강산이의 모험’ 등 4D 영상 콘텐츠 3편을 새롭게 선보이며 외국인 관람객을 위한 영어 해설 프로그램도 마련했다. 또한, 고양자전거학교가 제작한 ‘고양 생태하천 지도’ 특별전시도 함께 진행된다. 특히 운영 요일을 기존 월·수·금에서 화~토요일로 확대해 시민들의 관람 기회를 늘렸다. 19일부터 토요일 개관이 본격 시행돼 주말 방문이 가능해지면서 편의성이 크게 강화될 전망이다. 관람은 사전 예약제로 운영되며 장항습지 누리집을 통해 예약할 수 있다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장고양시, 21일부터 민생회복 소비쿠폰 1차 신청 접수 [금요저널] 고양특례시는 정부의 경제위기 대응과 민생경제 회복 기조에 동참하기 위해 오는 7월 21일부터 ‘민생회복 소비쿠폰’지급 1차 신청접수를 시작한다. 이는 지난 11일부터 시행하고 있는 고양페이 7% 인센티브에 이어 침체된 지역 소비 진작과 자영업자 매출 확대를 위한 민생대책이다. 이번 1차 소비쿠폰 신청은 소득 수준과 무관하게 전 국민이 대상으로 고양시는 약 106만 3,175명에 이른다. 이어 오는 9월에는 소득 하위 90%를 대상으로 2차 신청이 별도로 추진될 예정이다. 시는 이번 소비쿠폰 지급에 따라 총 2천 666억여 원의 예산이 소요될 것전망하고 있으며 오는 9월 제2회 추가경정예산에 약 142억원 규모 관련 예산들을 시비로 확보 상정할 예정이다. 고양시는 정부의 민생경제 회복이라는 큰 방향에 적극 공감하면서도, 32.27%^라는 시의 낮은 재정자립도가 보여주듯 대규모 예산을 수반할 경우 낮은 비율의 지방분담 예산도 적잖은 부담이라는 입장도 언급했다. 소비쿠폰 지급사업의 경우, 국비·도비를 제외한 시비 분담금은 약 134억원이며 앞서 시행된 고양페이 인센티브 지원 사업도 지속될수록 지방비 추가 분담은 증가할 것으로 예상된다. 결국 시민들이 낸 세금으로 세워진 예산으로 이를 충당하는 셈이다. 여기에 경기도가 추진 중인 지역화폐 사업의 분담률 문제도 함께 제기했다. 고양시가 경기지역화폐를 추진할 경우 시비 60%를 부담해야 하는데 이는 수원시보다 높은 비율이다. 이는 재정자립도와 세입 기반이 열악한 경기북부 기초지자체에는 불리한 구조이자 불평등한 예산 분담비율이다. 재정여건이 더 좋은 수원시보다 더 많은 비율의 시비 예산을 투입해야 하는 고양시가 경기지역화폐 지원사업에 참여하지 않는 이유 중에 하나다. 더군다나 고양시 연간 실질 세수는 1조 1천 400여 억원에 불과하다. 국·도비 보조금, 지방교부세 등으로 3조 4천 억원의 예산을 충당하는 구조다. 올해 지방세 수입은 7천 700여 억원 수준에 그친다. 인구 106만 대도시 시민들의 민원을 충족하려면 늘 턱없이 부족한 것이 예산인데, 낮은 비율이라도 지자체의 분담금액은 결코 적지 않다는 입장이다. 각종 도로보수와 교통, 청소, 안전 등 민생 현장에서 시민들의 다양한 민원들을 챙겨야 하는 ‘바로미터 예산’들을 수시로 챙기고 집행해야 하는 기초지자체 입장에서는 한 푼이라도 아쉬운 것이 당장의 현실이라는 주장이다. 이에 따라 고양시는 국가정책의 일환으로 시행되는 민생사업일수록 정부가 100% 국비로 부담하거나, 지자체 재정여건에 따라 분담비율을 조정할 필요가 있다고 강조했다. 실제, 2020년 코로나19 대응 긴급재난지원금도 처음에는 국·지방비 구조로 추진하려다 다수 지방정부 요구와 여론에 따라 전액 국비로 전환한 바가 있다아울러 고양시는 지방비 부담없이 지역경제 효과를 기대할 수 있는 대안으로‘온누리상품권’의 확대 운영을 제시했다. 전액 국비로 운영되는 온누리상품권은 2009년부터 안정적으로 시행돼 효과가 검증된 정책으로 고양시 내 가맹점은 700개소에 달한다. 사용자는 10% 충전 할인 혜택은 물론, 전통시장 이용 시 최대 40%까지 소득공제를 받을 수 있다. 사용처와 범위를 대폭 확대한다면 지금의 현금지원 방식에 버금가는 일석이조의 효과도 기대해 볼 수 있다는 것이다. 또한 최근 국회에 발의된 지방재정법 개정안에 대해서도 민생 안정과 경기회복을 위한 한시적·목적성을 확보한 지방채 발행은 검토할 만한 대안이라며 미래세대에게 빚을 떠넘기는 무분별한 채무확대는 경계하되 재정수요 대응을 위한 예외적 허용에 긍정 입장을 밝혔다. 고양시는 앞으로도 지역경제 활력을 높이는 다양한 정책을 발굴하는 한편 지속가능한 재정운영을 위한 중앙정부와의 협의에도 적극 나선다는 방침이다.
by 최홍석 경기도 총괄본부장