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김정영_의원_도민의_세금은_도민을_위해_써야_한다_경기도정의_책임_있는_재정운용_강하게_촉구 (사진제공=경기도의회) [금요저널] 김정영 경기도의원은 14일 열린 2025년 행정사무감사에 대한 종합감사에서 ‘도민의 세금이 도민을 위해 쓰이는 책임 있는 재정운용’을 강하게 촉구했다.김정영 의원은 “최근 경기도서관이 수의계약으로 총 19건, 38억원 규모의 용역 사업을 발주하면서 이 중 9건 약 35억원을 서울 소재 업체와 계약한 사실이 있다”며 “경기도서관은 서울도서관이 아니고 경기도민의 세금으로 운영되는 기관이므로 도내 업체 대신 서울 업체에 대부분의 예산을 쓰는 것은 도의 재정 철학이 잘못된 것”이라고 지적했다.이어 김정영 의원은 “경기도의 연간 예산은 약 40조 원 규모이나, 이중 도 자체 재원은 절반에 불과하고 그 대부분은 도민의 부동산 거래에 따른 취득세, 물품 구매 등으로 인한 지방소비세 등에서 발생한다”며 “당연히 일감도 도민에게 돌아가는 구조를 만들어야 하고 정말 불가피한 경우가 아니면 도내 기업의 참여 기회 보장·지역업체 인센티브 제공이 반드시 필요하다”고 강조했다.또한 김정영 의원은 “경기도서관 개관 행사 등 각종 행사 진행도 도내 업체가 아닌 서울 소재 업체를 중심으로 진행됐다”며 “경기도는 대한민국 인구의 4분의 1이 살며 경험과 인력을 갖춘 전문업체가 충분한 지역임에도 불구하고 도 행사 대부분이 외부로 나가는 것은 도 스스로 도내 산업 기반과 고용 생태계를 외면하는 것”이라고 비판했다.이에 대해 윤명희 경기도서관 관장은 “용역 발주과정에서 특정 지역을 지정해 발주는 하지 않으며 발주부서가 과업지시서를 작성하고 계약부서가 계약을 진행하는 구조이다”며 앞으로 “경기도 업체가 우선적으로 선정될 수 있도록 과업지시서부터 꼼꼼히 살펴보겠다”고 답변했다.한편 김정영 의원은 “여성가족국 ‘아동언제나돌봄 사업’의 2026년도 예산편성을 하면서 도–시군 매칭비율을 기존 5:5에서 3:7로 낮추려는 계획이 있다”며 “아이 낳기도 힘든 시대에 돌봄 예산을 삭감하고 시군에 부담을 떠넘기는 것은 저출생 극복 정책에 역행하는 조치”고 지적했다.또한 김정영 의원은 “31개 시군 중 참여하지 못하는 곳은 시민을 위한 복지사업에 의지가 부족해서가 아니라 재정이 열악하기 때문이다”며 “도의 정책이라면 도가 책임 있게 지원해야 하고 도는 예산을 민생에 꼭 필요한 분야는 과감히 증액해 재정여건이 열악한 시군 부담을 덜어주어야 한다”고 밝혔다.특히 김정영 의원은 “경기여성가족재단이 위탁 운영 중인 젠더폭력대응단 북부거점센터 설치 예산이 2026년도에 반영되지 않았으나, 남부센터에는 40억원 규모의 예산이 편성되어 지역 간 불균형이 심화되고 있다”며 “북부지역에 거주하는 350만 도민은 단지 북부에 산다는 이유만으로 접근성도 떨어지고 공공서비스에서도 늘 후순위로 밀리고 있다”고 지적했다.이에 대해 윤영미 여성가족국장은 젠더폭력대응단은 남부센터를 중심으로 운영되고 있으며 북부거점센터는 재정 여건상 설치 예산이 반영되지 못했다”고 답변했다.또한 김 의원은 “도의 재정이 어렵다는 점은 이해하지만, 1420만 도민이 공평하게 혜택을 받는 것이 도정의 기본 원칙”이라며 “도민의 세금으로 재정이 운영되는 만큼, 정책 서비스의 형평성과 접근성은 반드시 확보되어야 한다”고 강조했다.마지막으로 김정영 의원은 “도와 공무원, 의원 모두 도민의 세금으로 재정 운영 및 급여 등을 받으면서 공적 책임을 지고 있어 재정악화를 이유로 민생예산을 줄이여서는 안된다”며 “도민이 더 잘살게 하려면 일자리·사업 기회를 도민에게 돌려주는 구조를 만드는 것이 우선이고 예산을 ‘우리 가족의 돈’이라는 마음으로 도민이 체감할 수 있는 정책 성과를 만들어 달라”고 당부했다.
김재균 의원 회의록 부실 장애인 기업 구매 저조 적발 기본 행정 지켜져야 (경기도의회 제공) [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 김재균 의원은 14일 경제노동위원회 소관 실·국 및 공공기관에 대한 2025년도 행정사무감사 종합감사에서 올해 행정사무감사에 대해 총평하며 경기도 행정의 기본 부재를 질타했다.김재균 의원은 “작년 행정사무감사에서 10가지 당부 사항을 배부하며 개선을 요구했으나, 올해는 더욱 소극적이고 안일한 행정으로 일관했다”며 그 핵심 증거로 ‘회의록’관리 실태를 지적했다.김 의원이 위탁·보조 사업의 관리 감독 근거 자료로 전 실·국에 ‘회의록’을 요구했으나, 회의록 작성의 부실 실태가 드러났다.또한, 경기도시장상권진흥원은 154명의 전통시장 매니저 중 일부의 업무 일지를 누락했으며 제출된 일지마저 부실하게 작성된 것으로 확인됐다.김 의원은 “기록이 없다는 것은 소통하지 않았다는 증거이며 사업 관리감독을 포기했다는 고백”이라며 “도민의 혈세가 담당자의 기억에 의존해 공중분해되고 있다”고 비판했다.이어 김 의원은 이러한 기록의 부재가 즉각적인 관리의 부재와 정책 실패로 이어졌다고 지적했다.먼저, 작년 행감에서 장애인 기업 물품 구매를 철저히 하라고 지시했음에도 불구하고 경기도사회적경제원의 장애인 기업 구매율은 0.18%에 불과했다고 밝혔다.다음으로 경기도 사업체 우선 선정 당부 역시, 경제실이 경기도 관외 업체와 다수의 계약을 체결한 사례가 있어 지켜지지 않았다고 지적했다.김 의원은 “작년 행정사무감사에서 당부한 내용도 기록으로 남기고 지속 관리하지 않아, 행정의 사회적 책임이 방기됐다”고 질타했다.마지막으로 김 의원은 공공기관 출연금 지급 방식이 공공기관의 자율성과 효율성을 심각하게 저해하지 않아야 한다라고 제언했다.김재균 의원은 “우리는 도민의 세금을 받아 사업을 잘 관리하고 성과를 돌려드려야 한다”고 강조하며 “직원 업무가 가중된다는 변명은 공직자의 자세가 아니다. 기본이 탄탄한, 신뢰받는 행정을 복원해달라”고 강력히 촉구했다.
장민수 도의원 대표발의, 경기도 보육 조례 일부개정조례안 상임위 통과 [금요저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 장민수 의원이 대표발의한 ‘경기도 보육 조례 일부개정조례안’이 18일 제375회 정례회 제2차 여성가족평생교육위원회 심사를 통과했다. 이번 조례안은 저출생으로 인한 원아 감소에 더해 국공립어린이집 확충 등에 따라 운영난을 겪는 민간·가정어린이집이 증가하면서 폐원을 고려하는 곳이 증가하고 있으나 폐원 시 철거·원상복구에 대한 경제적 부담이 상당한 가운데 이를 보조하고자 제안됐다. 또한 ‘영유아보육법’의 영유아의 정의가 6세 미만에서 7세 이하로 변경됨에 따라 개정 내용을 반영했다. 장민수 의원은 “경기도에 위치한 민간·가정어린이집의 2023년 폐원율은 11%로 같은 해 국공립어린이집 폐원율인 1%와 비교하였을 때 매우 높으며 이는 전반적인 저출생으로 인한 원아 감소도 크지만 국공립어린이집 확충 등에 따른 운영난의 영향이 있는 것으로 파악된다”고 설명하며 “본 조례안은 이같이 경영상 어려움을 겪고 있는 민간·가정어린이집의 경제적 부담을 줄여 원활한 폐원을 유도하고자 하는 것으로 이는 향후 시행 예정인 유보통합에 대비해 보육 서비스의 안정화에도 기여할 것으로 예상된다”고 밝혔다. 한편 장 의원이 대표발의한 ‘경기도 보육 조례 일부개정조례안’은 오는 27일 제375회 정례회 제4차 본회의에서 처리될 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부양우식 의원 “지역 매력도 높이는 고유문화, 문화자원 강화에 힘 쏟아야” [금요저널] 경기도의회 양우식 의원은 지난 18일 정책연구용역인 ‘지방자치분권에 따른 경기도 지역문화 강화 정책방안 연구’ 중간보고에 참석했다고 밝혔다. 본 연구는 국내외 지역문화 활성화 사례를 조사하고 경기도내 문화재단 관계자들을 대상으로 한 설문조사를 통해 지ㅡ역문화발전 방향과 정책 비전 정립 및 추진 방안을 제시함으로써 경기도형 지역문화를 강화하고자 한다. 연구책임자인 바라컬쳐스랩 김태희 책임연구원은 경기도 지역문화 설문조사와 관련해 “문화향유영역, 문화자원영역, 문화활동영역의 세 가지 영역에 기반해 경기도 지역문화 정책 여건을 분석했다”며 “경기도는 문화자원영역의 강화 방안에 집중해서 연구해 볼 필요가 있다”고 말했다. 이에 양우식 의원은 “이번 연구를 통해 경기 북부의 문화 격차 해소를 위한 방안이 폭넓게 도출됐으면 한다”며 “지역별 문화 발전 방향을 정립하려면 문화자원영역을 강화하는 데 있어 도의회가 비중 있는 역할을 해야 할 것”이라고 전했다. 덧붙여 “최종 연구보고에서는 문화기반시설 내실화와 서비스 강화를 위한 구체적인 정책 방안이 강구됐으면 한다”며 “아무쪼록 이번 정책연구용역을 통해 우리 경기도의 지역문화를 제대로 파악하고 널리 알릴 수 있는 기반이 마련되길 바란다”고 밝혔다. 한편 본 정책연구용역의 최종보고회는 7월 말로 예정돼 있다. 최종보고에서는 경기도 지역문화 강화 역할모델에 대한 논의가 이뤄질 계획이다.
by 이승섭 연합취재본부이병길 경기도의원 대표 발의, ‘경기도 우주항공산업 육성 및 지원 조례안’ 상임위 통과 [금요저널] 이병길 경기도의원이 대표로 발의한 ‘경기도 우주항공산업 육성 및 지원 조례안’이 제375회 경기도의회 정례회 제1차 경제노동위원회에서 원안 가결됐다. 이병길 의원은 조례의 제안 설명에서 “우주를 탐험하고 활용하는 모든 과정에서 창출하는 경제적 가치 즉, ‘우주 경제’는 발사체와 인공위성, 반도체 등 첨단부품에서 인공위성을 활용한 서비스에 이르기까지 광범위하며 전 세계는 이미 민간의 역할을 강화해 상업용 궤도 운송 사업을 허가했다”고 설명했다. 현재, 스페이스X의 발사체와 아마존의 우주 인터넷 서비스를 창출하고 있으며 국내 지방자치단체와 일본 역시 지방자치단체가 지역기업과 위성을 개발하고 있다. 한국개발연구원에 따르면 2040년 세계 우주 경제 규모는 27조 달러로 예측된다. 2023년 과학기술정보통신부의 ‘우주산업 실태조사보고서’에 따르면 우주항공산업의 52%가 수도권에 집중되어 있으며 경기도에는 항공대를 포함해 우주항공 기술과 관련된 대학의 학과 및 연구소, 기업이 있다. 이병길 의원은 “위성체 제작, 발사체 제작, 지상 장비 개발, 위성 활용 서비스, 과학연구 등 경기도에 잠재된 미래 성장동력의 개발을 위해 경기도의 우주항공산업 육성과 지원의 역할이 중요하다고” 말했다. ‘경기도 우주항공산업 육성 및 지원 조례안’의 주요 내용으로는 우주항공산업 관련 도지사의 책무 및 기본계획 수립에 관해 규정했고 효율적인 육성 및 지원사업 추진을 규정했다. 이병길 의원은 아직은 미흡하지만 “도내 우주항공산업을 육성하고 지원할 수 있는 근거를 마련함으로써 궁극적으로 경기도의 지속 가능한 성장 동력을 확보할 수 있는 데 의미가 있다”고 밝히며 앞으로도 경기도의 미래를 위한 조례를 만들기 위해 노력하겠다고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부윤종영 경기도의원, 정부 차원의 경기북부특별자치도 설치 특별법 제정 촉구 건의안 상임위 통과 [금요저널] “정부는 ‘경기북부특별자치도 설치 특별법’ 제정법안을 제출해 국가균형발전과 국민의 평등권 실현의 의지를 표명하라” 경기도의회 안전행정위원회 소속 윤종영 의원이 제안한 ‘정부 차원의 경기북부특별자치도 경기북부특별자치도 설치 특별법 제정 촉구 건의안’이 17일 제375회 정례회 제2차 안전행정위원회 상임위원회 회의에서 채택됐다. ‘정부 차원의 경기북부특별자치도 설치 특별법 제정 촉구 건의안’은 경기도의 균형발전을 위해 정부가 솔선수범해 주도적으로 경기북부특별자치도 설치에 관한 특별법 제정안을 제출하기를 촉구하는 내용이다. 현재 ‘대한민국헌법’에 명시된 것과 같이 모든 국민은 평등할 권리와 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리, 재산권 등을 가지고 있음에도 불구하고 경기도 북부지역의 주민들은 각종 규제들로 인해 헌법상의 권리가 제한되어 왔다. 특히 군사분계선을 접하고 있는 접경지의 경우에는 상황이 더 심각하다. 현 정부의 국정목표인 ‘대한민국 어디서나 살기좋은 지방시대’와 달리 정부는 경기북부특별자치도 설치에 미온적인 반응이다. 그 일례로 경기도와 경기도의회가 주민투표 실시를 건의했으나 회신이 늦거나 장시간 묵묵부답으로 일축하고 있다. 이에 윤종영 도의원은 경기북부지역 도민들이 70년을 기다려 왔다는 점을 주장하며 현재 제22대 국회에서 발의한 2건의 법안과는 별개로 정부가 주도적으로 “경기북부특별자치도 설치 특별법”의 제정안을 제출해 정부도 국민들의 뜻을 헤아리고 있다는 의지를 보여줄 것을 촉구했다. 윤종영 의원은 건의안이 상임위 통과 직후 “경기북부특별자치도 설치는 필수이자 대세이다”고 말하며 경기도는 사실상 사전절차 및 공론화를 충분히 시행한 바, 주민투표를 조속한 시일내에 시행해 줄 것과 대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대 실현을 위해 정부가 적극적인 역할을 해줄 것을 재차 피력했다. 한편 윤종영 의원은 2022년 ‘경기북부특별자치도 설치 추진 및 지원에 관한 조례안’을 대표발의해 경기북부특별자치도 설치 추진에 관한 사항들을 지원할 수 있도록 기반을 조성했으며 2023년에는 ‘경기북부특별자치도 설치 추진과 경기북부발전을 위한 기금 조성 및 운용 조례안’을 대표발의해 경기북부특별자치도의 설치 재원에 대한 근거를 마련했다. 추가로 윤종영 의원은 다가오는 6월 25일 오전10시 경기도의회 지하1층 대회의실에서 ‘경기북부특별자치도 추진 현황 중간점검 및 향후 정책방향 모색’이라는 주제로 정책토론회를 개최한다. 본 토론회의 주요내용은 △경기북부특별자치도 추진 현황 분석 및 의견 △경기북부특별자치도의 성공적인 설치를 위한 향후 정책 방향성 논의이다. 발제자는 손경식 경기북부특별자치도 설치 민관합동추진위원회 위원이며 토론자로 김인성 제주특별자치도의회 전문위원, 최지민 한국지방행정연구원 수석연구원, 홍관웅 강원특별자치도청 의회협력관, 강현석 경기도청 경기북부특별자치도추진단 단장이 참여할 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부이병길 경기도의원 대표 발의, ‘경기도경제과학진흥원 설립 및 운영 조례 일부개정조례안’ 상임위 통과 [금요저널] 이병길 경기도의원이 대표로 발의한 ‘경기도경제과학진흥원 설립 및 운영 조례 일부개정조례안’이 제375회 경기도의회 정례회 제1차 경제노동위원회를 통과했다. 이병길 의원은 기존 조례안에서 “조례 내 인용한 법령 및 투자조합 결성·운영 관련 수익금과 정산액 처리 기준을 현실적으로 개정했으며 진흥원이 현재 추진하고 있는 사업을 규정하고 있지 못해 조례의 정비가 필요했다”고 설명했다. 아울러 미래 산업에 대해 대응하기 위해 추진해야 할 사업들을 추가하는 내용을 담았다고 밟혔다. ‘경기도경제과학진흥원 설립 및 운영 조례 일부개정조례안’ 의 주요 내용은 투자조합 결성하고 운영하는 근거 법령인 ‘벤처투자 촉진에 관한 법률’이 2020년 제정됨에 따라 조례에서 인용하고 있는 상위 법령과 용어를 정비했고 투자조합의 수익금과 정산액 처리 기준을 명확히 했다. 개정 조례에는 현재 진흥원이 추진하고 있는 지역산업 육성 및 경제 활성화 사업 및 클러스터·산업단지 육성 및 지원사업을 명시해 사업의 법적 근거를 강화했다. 또한 ‘지·산·학·연’의 연계·협력사업과 중소기업의 ‘산업 보안’ 역량 강화 지원 사업을 진흥원이 추진할 수 있도록 근거를 마련함으로써 조례의 정비에 더해 진흥원 사업의 기회를 넓히는 방향성을 갖게 됐다. 이병길 의원은 도내 중소기업의 성장을 지원하고 과학기술의 선도에 앞장서는 기업의 혁신 동반자인 경기도 경제과학진흥원이 앞으로 미래산업 분야에서도 도내 중소기업의 지원을 확대할 수 있는 근거가 됐다고 자평했다. 본 개정조례안은 오늘 27일 경기도의회 제375회 제4차 본회의에서 최종 심의 될 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부김진경 의원, 교복비 지원 사업, 학생·학부모 의견 반영할 수 있도록 당부 [금요저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회 김진경 의원은 17일 제375회 정례회 제1차 상임위원회 결산보고에서 교복비 지원 사업의 대상인 학생과 학부모의 선호를 다각적인 방법으로 파악해 실효성 있게 정책을 추진하도록 당부했다. 김진경 의원은 평생교육국 결산보고에서 “학생들이 등·하교 시 교복을 입지 않고 체육복이나 생활형 교복을 입기도 한다”고 말한 뒤 “경기도는 현물 교복을 지원하고 있는데 정작 정책 대상자인 학생과 학부모가 필요한 지원은 무엇인지 파악할 필요가 있다”며 현재 실시하는 교복비 지원 사업에 대한 만족도나 설문조사 외에도 학교와 학부모, 그리고 학생이 참여하는 공청회를 개최하는 등 다각적인 의견 파악 및 수렴 과정을 밟아 이를 정책에 반영해야 한다고 당부했다. 이에 엄신옥 경기도교육청 교육복지과장은 “교복비 지원에 대한 많은 관심을 느끼고 있으며 당사자인 학생과 학부모의 의견을 잘 파악하고 이를 바탕으로 교복에 대한 인식을 개선할 수 있도록 하겠다”고 답변했다. 한편 김진경 의원은 평생교육국 결산보고에서 예산 실용성을 제고하고 관련 정책을 지속적으로 개선하고 발전시켜 나가길 당부하며 이날 발언을 마쳤다.
by 이승섭 연합취재본부이용호 경기도의원, ‘경기도 일하는 사람 권리보장 조례안’ 상임위 통과 [금요저널] 이용호 경기도의원이 대표 발의한 ‘경기도 일하는 사람 권리보장 조례안’이 제375회 경기도의회 정례회 제1차 경제노동위원회에서 원안 가결됐다. 이용호 의원은 조례의 제안 설명에서 “대한민국 헌법은 노동의 권리와 의무를 명시하고 있으며 인간의 존엄성을 보장하도록 명시하고 있지만, 법과 제도의 사각지대에 놓여있어 지원을 받지 못하는 사람이 더 많은 것이 현실”이라 설명하고 “일터에서의 차별이 존재하고 삶과 건강에 악영향을 미치는 위험한 노동환경이 남아있으며 고용의 구조적 문제와 노사 갈등의 위험 요소가 아직도 많이 있다고” 강조했다. 이용호 의원은 “플랫폼 노동을 첫 일자리로 선택할 수밖에 없고 이직하고 싶어도 양질의 일자리를 찾지 못하는 청년이 많이 있다. 일하는 사람 모두 우리 도민이고 도민의 복지증진은 경기도의 사무이며 의무”고 했다. ‘경기도 일하는 사람 권리보장 조례안’은 일하는 사람의 뜻을 정의하고 일하는 사람의 권리 및 도지사의 책무를 규정했으며 일하는 사람의 권리보장을 위해 기본계획 및 시행계획을 수립하도록 규정했다. ‘노동자 권익 보호 위원회’에 일하는 사람 권리보장 관련 사항의 심의·자문을 하도록 해 행정적 효율성을 높였다. 이용호 의원은 “본 조례안은 일하는 사람의 권리보장 지원을 위해 행정 근거를 마련하기 위한 최소한의 보호 장치이고 조례가 통과되어 감사하다”고 소감을 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부김근용 의원 “경기도 예산 집행률 및 재정 관리 투명성 강화 촉구” [금요저널] 경기도의회 김근용 의원은 17일 제1차 기획재정위원회 결산심사에서 세입결산 중 ‘임시적세외수입 현액’과 ‘징수결정액’의 큰 차이, 경기연구원의 낮은 예산집행률, 그리고 감사관의 사전 컨설팅 노력에 대해 언급하며 효율성과 투명성을 높이기 위한 경기도의 적극적인 조치를 촉구했다. 김근용 의원은 “2023년 세입결산 중 ‘임시적세외수입 현액’과 ‘징수결정액’의 차이가 2배 이상 난다”며 “임시적세외수입은 불규칙하게 발생하기 때문에 예측이 어렵다는 점을 감안하더라도 차이가 너무 많이 나기 때문에 재정관리의 효율성이나 투명성·안정성에 대한 의문을 불러일으킬 수 있다”고 지적하고 경기도의 적극적인 조치를 요구했다. 또한, “경기연구원의 예산집행률이 49.2%로 집행률이 낮은 부분을 지적하며 연과과제 특성상 불가피하게 이월이 필요할 수 있지만 집행률이 50%도 안되는 것은 문제가 있다”며 연구과제 수행 시 철저한 관리·감독을 당부했다. 마지막으로 김근용 의원은 “감사관 심사에서 ‘찾아가는 현장 상담창구 운영’, ‘사안별 협업체계 구축’ 등 사전 컨설팅 분야에서 ‘2023년 대통령 기관표창’을 수상한 것은 모범적인 사례”고 언급하고 “이러한 노력이 지속되어 경기도가 어떤 광역자치단체보다 청렴한 곳으로 거듭나길 바란다”고 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부최민 경기도의원, 예비비 조례 제정에 이어 2023회계연도 예비비 부적정 사용 지적 [금요저널] 경기도의회 기획재정위원회 최민 의원은 17일 경기도의회 기획재정위원실 회의실에서 진행한 ‘2023회계연도 결산 승인의 건’ 심사 중 경기도청 기획조정실을 대상으로 예비비 부적정 지출 문제를 심도 있게 지적했다. 특히 최 의원은 ‘국지도 82호선 갈천-가수 도로건설공사’에서 예비비로 지출된 17억 8천9백만원이 부적정했음을 확인했다. 최민 의원은 “국지도 82호선 사업은 22년 10월에 수용재결 신청을 한 것으로 미뤄보아, 도에서는 23년 예산편성 이전에 예산의 부족함을 인지하고 있었다”고 밝혔다. “‘지방자치법’ 제144조에 따르면, 예비비는 예측할 수 없는 예산 외의 지출에만 사용되어야 하며 예상할 수 있는 지출에 대해서는 사전에 예산을 편성해야 한다”고 강조했다. 이에 도청의 예산담당관은 “도로 사업 같은 경우는 연도별 계속비 사업으로 편성하다 보니, 세부사항을 조정하지 못했다”며 “추후 예산 편성에 있어 주의하겠다”고 답했다. 최민 의원은 “추후 예비비 승인 시, ‘경기도 예비비 지출 승인에 관한 조례’ 제3조에 따라 도지사는 예비비를 사용한 경우, 분기별로 그 사용 내역을 의회 소관 상임위원회 및 예산결산특별위원회에 보고하길 바란다”고 강조했다. 해당 조례안은 지난 4월 제374회 임시회에서 최민 의원이 대표 발의했으며 이 조례는 예비비 사용의 투명성과 책임성을 강화하는 것을 목표로 한다. 끝으로 최민 의원은 “예비비 지출에 있어서 가장 중요한 것은 명분이다”며 “예비비나 특별회계 같이 예산 심의에 있어 사각지대에 놓여 있는 예산에 더 주안점을 두고 보고 있는 의원들이 있으니, 예산담당관은 이를 주의해 예비비 지출 요건에 맞는 명분과 투명한 보고 체계를 갖춰달라”고 덧붙였다. 한편 올해 경기도는 총 29건 예비비를 의회에 승인받고자 했으며 최종지출액은 264억 8천3백만원이다. 지출결정액은 272억 9천6백만원이며 이월액 약 7억원, 집행잔액 약 2억원이다.
by 이승섭 연합취재본부박상현 경기도의원, “도정발전을 위한 연구비, 재정이 끝까지 지켜내야 하는 예산” [금요저널] 경기도의회 기획재정위원회 박상현 의원은 17일 경기도의회 기획재정위원실 회의실에서 진행한 ‘2023회계연도 결산 승인의 건’ 심사 중 경기도청 기획조정실을 대상으로 저조한 도정발전 연구용역비 집행률을 지적했다. 박상현 의원은 “2023회계연도 결산에 따르면 정책개발 등 도정발전 추진 사업의 실 집행실적은 56.1%로 상당히 저조한 편이다”고 강조했다. “해당 정책사업에 포함된 단위사업 ‘정책과제 자체수행 원고료 및 자문료’의 실 집행실적은 54.5%, ‘도정발전 연구용역비’는 45.3%이다”고 밝혔다. 이어 박 의원은 “도지사와 경기도의원이 언론과 5분 자유발언을 통해 지적한 문제들에 대한 대안을 제시하기 위해 연구용역을 진행하기만 했어도, 현재와 같은 저조한 집행실적은 나오지 않았을 것이다”고 주장했다. 특히 박상현 의원은 “지난 결산에서도 부진한 연구 실적을 지적한 바 있다”며 “도정의 발전을 위해 실효성 있는 연구를 진행해달라는 요구에 돌아온 기획조정실의 답변은 기존 예산에서 1억원을 감액한 24년도 예산이다”고 밝혔다. 나아가, 2023년 접수한 총 11건의 ‘정책과제 자체수행 원고료 및 자문료’ 과제의 주제와 집행액에 대해 의문을 제기했다. 박 의원은 “‘평택항 내 도유재산 효율적 활용방안 연구’ 승인액 690만원, ‘경기도 국제의료사업 지원 기본계획 수립연구’ 승인액 550만원이 주제에 적절한 예산인지 다시 한번 확인하길 바란다”고 당부했다. 박상현 의원은 “2023회계연도의 결산액은 도정의 미래를 설계하기 위한 예산으로는 턱없이 부족한 금액이다”며 “경기도는 그마저도 삭감하고 있는 현실이다”고 강조했다. 또한, 박상현 의원은 공공기관담당관을 대상으로 “공공기관 정책사업의 집행률 100%를 달성해도, 14개 공공기관의 순세계잉여금은 902억원에 달한다”고 지적했다. “삶의 현장에서 전세사기 피해자, 소상공인들이 겪는 어려움 등을 생각하면 마음이 아프다”고 전했다. 끝으로 박상현 의원은 “기획조정실은 도정발전을 위한 연구 활성화와 더불어 순세계잉여금을 최소화할 수 있는 제도적 장치 마련에 힘쓰길 바란다”며 2023 회계연도 결산 승인의 건 심사를 마무리했다.
by 이승섭 연합취재본부