황대호 위원장, 내란 극복한 K-민주주의 회복력 … 세계와 공유하다 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 황대호 위원장이 현지 시간 6월 25일 오후 2시 스웨덴 고틀란드주 비스뷔의 알메달렌 광장에서 열리는 북유럽 최대 정치축제 ‘알메달렌 위크’에 참가, 계엄과 탄핵을 겪은 “한국 민주주의의 회복력”을 최초로 연설했다. ‘알메달렌 위크’는 1968년 스웨덴 총리 올로프 팔메의 고틀란드섬 연설을 계기로 시작된 북유럽 최대 정치사회축제로 매년 10만명 이상이 참가해 4,000여 개의 연설·토론·심포지엄·문화행사가 개최된다. 스웨덴의 8대 정당·정부·기업·시민단체·언론·일반시민 등 다양한 사회 주체가 자유롭게 토론하며 누가 주최하든 열린 공공성과 참여 민주주의의 가치를 실천하고 있다. 스웨덴 현지 6월 25일 오후 2시, 알메달렌 광장에서 진행된 한국포럼 ‘한국의 민주주의 – 헌법에서 시민권력까지’에서 황대호 위원장의 기조연설을 시작으로 더불어민주당 염태영·박정현 국회의원, 조국혁신당 정춘생 국회의원 등이 패널로 참여하는 토론과 현장 청중 질의가 진행됐다. 행사에서 황대호 위원장을 비롯한 패널들은 K-민주주의 회복력을 알렸다. 황대호 위원장은 “한국은 최근 대통령에 의한 불법적인 계엄령 선포라는 민주주의의 위기를 마주했으나, 시민들의 비폭력 저항과 국회의 신속한 대응, 그리고 헌법기관의 심판을 통해 반년 만에 평화적으로 민주주의를 회복했다”며 “1919년 3·1 시민혁명에서 1980년 광주, 1987년 6월 항쟁까지, 과거의 기억과 연대가 오늘의 위기를 극복하는 동력이 됐다”고 한국 민주주의의 역사에 대해 설명했다. 황 위원장은 “과거의 역사를 기억하고 연대하는 시민의식이야말로 민주주의 위기 극복의 힘이자 미래를 지키는 밑거름이다”며 “한국 민주주의의 경험, 그리고 K-한류와 토론의 힘이 스웨덴 알메달렌처럼 세계 시민과 공존·교류할 수 있기 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 끝으로 황대호 위원장은 “이재명 대통령께서 취임사에서 말씀하셨듯 이제는 ‘장갑차와 자동소총에 파괴된 민주주의를 다시 일으켜 세울 시간’ 이다”며 “경기도의회 문화체육관광위원장으로서 이런 한국 민주주의 회복 경험을 K-문화에서도 발휘할 수 있도록 정책적인 지원을 아끼지 않겠다”며 앞으로의 방향성을 설명했다. 이번 행사는 한국 민주주의가 겪은 위기와 극복 사례를 세계 시민사회에 알리고 국제사회의 민주주의 가치와 대화 문화를 한층 발전시키는 소중한 계기가 될 전망이다.
구리시의회 정은철 의원, ‘구리시 브랜드상품 육성 및 판매 등에 관한 조례’ 제정 [금요저널] 구리시의회는 정은철 의원이 25일 제350회 제1차 정례회 제3차 본회의에서 발의한 ‘구리시 브랜드상품 육성 및 판매 등에 관한 조례안’을 원안 가결했다. 이번 조례안은 구리시 상권 캐릭터 등 지식재산을 활용해 지역적 특성을 반영한 전통시장·골목형상점가 등 소상공인 브랜드상품의 체계적인 개발·육성을 통해 판로 확대 및 경쟁력을 강화해 지속 가능한 지역경제 활성화를 실현하고자 제정됐다. 주요 내용은 △브랜드상품 개발·육성 관련 사업 △지식재산 사용허가 신청 및 제한 사항 등 △지식재산 사용료 및 사용자의 책임·위반시 조치 사항 △브랜드상품 지정 및 취소 △우수 브랜드 상품 시상 및 공모전 개최 △브랜드상품 홍보관의 기능 등이다. 정은철 의원은 “구리시만의 브랜드상품이 체계적인 육성과 관리를 통해 지역경제에 활력을 불어넣고 구리시만의 정체성과 경쟁력을 높이는 계기가 되길 바란다”며 “앞으로도 시민 삶의 질을 높이고 지역 상권이 함께 성장할 수 있는 다양한 정책 마련에 힘쓰겠다”고 밝혔다.
명재성 의원, “도랑복원사업 사후관리를 위한 관리주체 선정해야” [금요저널]경기도의회 도시환경위원회 명재성 의원은 22일 경기도의회 도시환경위원회 회의실에서 진행된 2023년 수자원본부 행정사무감사에서 ‘경기도 도랑복원 및 관리조례’가 만들어진지 5년이 지났는데, 아직도 도랑의 관리주체가 선정되지 않은 이유를 질의하고 시·군과 협의해 조속히 결정해 체계적으로 관리 해줄 것을 요구했다명 의원은 “하천의 생태적기능을 유지하는데, 도랑의 역할이 상당히 중요하다”며 “올해도 하상준설이나 자연석쌓기 등 9억 가량의 예산을 사용해 도량복원사업을 진행했으나, 아직도 도랑 관리주체를 결정하지 못한 것은 아쉽다”며 사후관리의 중요성을 언급했다. 수자원본부 관계자는 “도랑복원사업은 전국적으로 사례가 없는 물환경 개선을 위한 획기적인 사업으로 올해에도 13개의 도랑복원사업을 시·군과 협력해서 추진하고 있다”며 “다만 법의 사각지대가 있어서 관리주체를 선정하는데 어려움이 있으나 일선 시·군과 협의해서 관리주체를 선정하고 사후관리가 원활히 될 수 있도록 조치하겠다“고 말했다. 또한 명 의원은 도내 20년 이상된 노후화된 상수도 관로의 비율이 44% 될 정도로 많고 누수율도 6.6%나 되어 서울시의 3배에 이른다며 노후 상수관의 관망관리 사업이 중요함에도 불구하고 노후 상수도관세척 예산집행율 이 5%도 안된 이유를 질의하고 안전한 수돗물관리를 위한 조속한 사업시행을 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부이성호 의원, 2023년 경기도의회 행정사무감사 집행부, 출자·출연기관 방만한 업무 처리 지적 [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 이성호 의원은 지난 21일 경제노동위위원회 종합사무감사에서 집행부와 출자·출연기관의 방만한 업무 처리를 지적하고 향후 업무처리에 각별한 주의를 요구했다. 이성호 의원은 먼저 사회적경제국에 ‘사회적기업 물품 우선 구매 제도’와 관련해 기업 선정 시 공정하고 투명한 선정 기준을 수립할 것을 요청했다. 또한 경기도의 대표적인 청년 정책 중 하나인 ‘청년기본소득’에 대해 “매년 1천억원의 예산이 편성 및 집행되면서도 ‘19세 이상 39세 이하’ 청년 중 ‘만 24세’의 청년만 수혜의 대상이 된다”며 “저소득 청년이나 취업이 어려운 청년 등 좀 더 다양한 청년들에게 수혜가 돌아갈 수 있도록 선별적 기준 마련이 필요하다”고 제언했다. 이어 “일자리재단은 이전 부지 매매 과정에서 이사회의 의결을 거치지 않은 절차적 하자가 있었다”고 말하며 “토양 오염 사실을 인지하고도 토지 매매계약 체결, 계약 내용도 일자리재단에 불리하게 체결한 실체적 하자가 발견됐다”고 지적하며 향후 업무처리에 각별한 주의를 요구했다.
by 이승섭 연합취재본부이택수 의원, “생태하천복원사업 치수 보다 친수공간 개발해야” [금요저널] 경기도와 시군이 절반씩 부담하며 수백억원씩 투자한 생태하천복원사업이 수질개선 효과가 미미할 뿐만 아니라 산책로와 휴게공간 등 주민친화형 친수시설도 거의 없어 지역주민들로부터 외면받는 것으로 지적됐다. 경기도의회 이택수 의원은 22일 경기도 수자원본부를 대상으로 실시한 행정사무감사에서 주민 친화형 생태하천복원사업 추진과 관련해 수질개선과 친수공간 개발을 위한 지침개선 등 지원방안 확대를 촉구했다. 경기도 수자원본부에서 이택수 의원에게 제출한 행정사무감사 요구자료에 따르면 생태하천복원사업 전·후 수질측정 결과 2021년 준공된 시흥시 옥구천의 경우 목표수질 BOD는 3.1이고 4차례에 걸친 준공 전·후 측정 결과 준공전 3.2~5.8, 준공후 1.4~10.2의 결과치가 나왔다. 또 2019년 준공된 고양시 대장천의 경우 한성교 하류 지역은 준공전 2.0~3.7, 준공후 2.7~11.1의 결과치가 나오는 등 17개 사업지 중 일부 복원지역 BOD 수치가 오히려 악화 됐다이 확인됐다. 이밖에 가평군 345억원을 투자해 2021년 준공된 가평군 달전천과 236억원을 투자한 용인시 신갈천, 120억원이 투입된 이천시 중리천, 260억원의 예산을 들인 파주시 금촌천 등이 준공 전후 BOD가 별 차이가 없거나 오히려 수질이 악화된 것으로 나타났다. 이택수 의원은 “준공 후에도 수질개선 효과가 미미한 생태하천복원사업에 수백억원의 예산을 투자해야 하는가”고 따져물으며 “고양시 대장천의 경우 생태하천복원사업을 완료한 하천에 자전거길도 있지만 방문하는 사람이 없는데, 이왕에 거액의 지방예산을 투입하는 만큼 수질개선과 함께 자전거길과 산책로 체육시설, 휴게시설 등 친수시설을 설치해달라”고 당부했다. 이에 대해 경기도수자원본부 김태수 수질총량과장은 “환경부의 생태하천복원 업무지침에 의하면 체육여가시설을 포함할 수 없다”며 “생태에 영향을 미치지 않는 범위에서 생태탐방로와 생태체험시설, 휴게공간 등 최소한의 친수시설을 설치할 계획”이라고 밝혔다. 경기도가 올해 추진중인 12개 생태하천복원사업 가운데 산책로 이외에 친수시설을 설치한 사례는 거의 없으며 380억원을 투입하는 포천시 포천천의 경우 관찰학습장과 생태관찰 스탠드 등 수변생태원과 생물서식처 내 그늘 쉼터를 설치하는 계획을 갖고 있다.
by 이승섭 연합취재본부문화체육관광위원회, 2023년도 행정사무감사 성공적 마무리 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회는 지난 21일 경기도체육회관 대회의실에서 진행된 종합감사를 끝으로 ‘2023년도 행정사무감사’를 성공적으로 마무리했다고 밝혔다. 이번 문화체육관광위원회 소관 행정사무감사는 지난 10일부터 문화체육관광국 소관 6개 부서를 비롯해 남한산성세계유산센터, 경기관광공사, 경기문화재단 등 총 11개 기관에 대해 실시됐으며 1,000여건이 넘는 요구자료와 답변서를 바탕으로 문화체육관광국 행정 전반에 대한 심도있는 정책분석과 증인 56명에 대한 송곳같은 질의 등으로 1,400만 도민을 위한 진정한 ‘의회의 꽃’을 활짝 피웠다는 평이다. 특히 행정사무감사 기간 중 일부 피감기관의 불성실한 태도로 두 차례나 감사가 중단되는 사태를 빚었고 정무를 담당하는 염태영 경제부지사가 위원회를 찾아 공식사과와 재발 방지를 약속하면서 감사를 속개하는 등 홍역을 치루기도 했다. 그럴 때 일수록 위원회의 내공은 빛을 발했다. 16명의 위원들은 1,400만 경기도민을 대변하고 대표하는 대의기관으로서의 역할을 잊지 않고 더욱 섬세하게 행정을 집행하는 집행기관의 정책을 살피고 창의적이고 미래지향적인 정책대안으로 얼룩을 지워나갔다. 이영봉 위원장은 “이번 문화체육관광위원회 행정사무감사는 1,400만 민의를 대표해 경기도민 모두가 누릴 수 있는 문화, 체육, 관광분야의 다양한 사업을 되돌아보고 발전적 대안을 함께 모색해보는 뜻깊은 시간이었다”고 평가하며 “이번 행정사무감사에서 불거진 문제점과 지적사항들은 충분히 검토한 후 조속히 개선하고 제시된 제안과 건의사항은 긍정적으로 검토해 주길 바란다”고 강조했다. 이어서 이 위원장은 “행정사무감사 그리고 예산심의, 결산 등 일련의 과정이 단순한 통과 의례적인 과정으로 생각해서는 안된다 그 과정 속에 도민을 위한 정성스러운 마음이 담겨야 하며 그 마음이 도정 발전의 기본이 되어야 한다”며 관계공무원, 공공기관 관계자에게 당부했다. 한편 제11대 전반기 문화체육관광위원회에는 이영봉 위원장, 황대호 부위원장, 임광현 부위원장을 비롯해 김성수, 이한국, 윤충식, 김철진, 박진영, 이석균, 윤성근, 유종상, 이경혜, 윤재영, 이혜원, 조미자, 최승용 의원이 속해있다.
by 이승섭 연합취재본부김재훈 의원, 경기도 “빈대예방 종합대책 철저” 당부 [금요저널] 김재훈 경기도의원은 22일 경기도의회 보건복지위원회 회의실에서 열린 경기도 보건건강국을 대상으로 벌인 2023년도 행정사무 감사에서 “경기도 빈대예방 종합대책 철저”를 당부했다. 경기도는 최근 도내 빈대 출현 민원 발생에 따라 11월 13부터 별도 상황 해제 시까지 실·국 협력을 위한 ‘빈대 대책본부 구성 및 점검·방제계획’ 및 “빈대 집중 점검·방제기간‘을 운영하고 있으며 빈대 취약 시설을 중심으로 유관 기관과 협력해 자율 및 직접 점검을 실시하고 있다. 김재훈 의원은 “빈대 공포가 전국 곳곳으로 확산하고 있으며 숙박시설과 집단거주시설을 비롯해 일반 가정에서도 빈대가 발생하면서 도민들은 ‘천으로 만든’ 도서관, 지하철, 영화관 좌석 이용조차 불안하다고 호소한다”며 문제의 심각성을 지적했다. 이어서 김재훈 의원은 “현재 경기도의 빈대 발생 신고 및 대응 현황 잘 파악하고 ‘빈대 잡으려고 초가삼간 태운다’는 말처럼 빈대 방역용 살충제 약품의 인체 유해성은 없는지에 대한 철저한 관리 감독을 선제적으로 살필 것”을 주문했다. 답변에 나선 장우일 보건건강국 질병정책과장은 “ 11월 22일 현재 총 120곳의 빈대 발생 신고가 들어왔다”고 말하며 주로 가정집, 외국인기숙사, 고시원 위주로 신고가 들어온 상태“라고 밝혔다. 또한 “유관기관과 종합대책반을 구성해 전문가의 의견과 자문에 따라서 31개 시군 49개 보건소와의 유기적 협업이 이루어지고 있다”고 답변했다. 마지막으로 김재훈 의원은 “도민들이 불안에 떨지 않도록 도내 많은 열악한 복지시설을 포함해서 숙박업소, 다중밀집 지역 등의 방역 강화와 질병관리청의 자료를 통한 홍보와 대책을 조속히 세우기를 바란다”고 주문을 했다. 한편 질병관리청 홈페이지에는 빈대란? 빈대에 물리면 빈대 발견 방법 빈대 방제 방법 빈대를 예방하려면. 등의 홍보 자료를 통해서 일상 속 빈대 확인 방법과 올바른 방제로 안전한 주거 환경을 만드는 방법을 집중적으로 안내하고 있다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 농정해양위원회, 만성적인 가축방역관 부족, 신종 가축전염병 대응 철저 당부 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회는 21일 경기도의회 북부분원에서 동물위생시험소, 축산진흥센터를 대상으로 2023년도 행정사무감사를 진행하면서 가축방역관 부족으로 인한 업무 과다, 가축전염병 선제 대응 및 럼피스킨병 백신 접종 문제에 관해 질의했다. 이날 행정사무감사에는 경기도의회 농정해양위원회 김성남 위원장을 비롯해 장대석·방성환 부위원장, 강태형·곽미숙·박명원·서광범·이오수·임상오·최만식 위원과 박경애 동물위생시험소장, 이양수 북부동물위생시험소장, 안용기 축산진흥센터 소장을 비롯한 공직자들이 증인으로 참석했다. 방성환 부위원장은 “공무직의 처우가 낮고 계약서에 임금 등 기본적인 내용이 빠져있다”며 관련 내용을 보완해 향후 보고해줄 것을 당부했다. 장대석 부위원장은 저지종 육성 사업이 농가의 소득 증대까지 이어지지 못하고 있으며 홈페이지 연혁은 2016년, 소장 이름도 안 바뀌어 있는 등 관리가 전혀 안 되고 있다고 지적했다. 이어서 최만식 위원은 가축 전염병이 점점 늘어나는 만큼 가축방역관이 중요하고 시험소의 낮은 처우 개선을 위해 노력해줄 것을 당부했으며 이오수 위원은 우유 관세 철폐에 따른 경기도의 대책과 우유 보급, 생산까지 보조하는 방안을 제안했다. 임상오 위원은 신품종 육성 관련 저지종에만 집중하는 것은 아닌지 물었고 전략 작물 직불제가 더 활성화되도록 홍보를 강화할 것을 주문했으며 강태형 위원은 에코팜랜드의 현재 공정률과 향후 계획에 관해 질의했다. 또한, 박명원 위원은 농업과 축산은 나라의 근본으로 선제적인 방역 시스템을 갖출 것을 주문했으며 서광범 위원은 럼피스킨병 백신 접종의 유효기간 만료 이후의 계획과 피트모스 사업의 효과성 검증 및 향후 적극적인 지원을 제안했다. 김성남 위원장은 “올해 럼피스킨병이라는 새로운 가축전염병이 발생하면서 날이 갈수록 선제 대응 및 방역의 중요성이 높아지고 있다”며 “최일선에서 전염병 방역을 위해 애쓰고 계신 가축방역관을 포함한 동물위생시험소 직원들의 노고에 감사드리며 처우 개선 및 인력 확충을 위해 농정해양위원회도 함께 노력할 것”이라며 행정사무감사를 마무리했다. 한편 농정해양위원회는 22일 소관 기관 전체를 대상으로 하는 종합감사를 이어갈 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부최만식 의원, “농민기본소득 ‘도움된다’ 55%에 그쳐 … 금액 상향 등 보완 필요” 지적 [금요저널] 경기도가 시행중인 농민기본소득과 관련, 연간 지원금액 60만원이 ‘도움이 된다’고 응답한 농민들은 54.6%에 그친 것으로 조사됐다. 이는 기본소득 수혜자 대상 설문조사인 점을 감안하면 긍정적인 응답률이 높지 않은 것이어서 보완책 마련이 필요하다는 지적이 일고 있다. 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원은 22일 종합감사에서 “농민기본소득 만족도 조사 결과 수혜 대상 농민들의 45.4%가 연간 지원금액 60만원이 ‘보통이다’ ‘도움이 안된다’고 응답했다”며 “이 정책이 농업·농촌의 공익적 가치에 대한 사회적 보상 측면에서 바람직하지만, 지원금액은 상향 등 논의가 필요하다”고 지적했다. 경기도는 2021년부터 농민기본소득 사업을 시행해 농민 1인당 월 5만원씩 연간 60만원을 지역화폐로 지급하고 있다. 올해 21개 시·군에서 21만 2,000명이 참여하고 있다. 최 의원은 “설문 참여 농민 가운데 ‘도움이 된다’는 응답률이 54.6%라는 것은 수치상으로만 보면 과반이 넘지만, 농민기본소득 수혜자를 대상으로 조사한 점을 감안하면, 이는 상당히 부정적인 결과로 해석된다”며 “농민기본소득이 지역화폐로 지급돼 그 지역 경제를 살리는 선순환 효과가 있고 농민 기본권 보장 및 소득안정화 등에 목적이 있는 만큼, 향후 농민기본소득 금액을 상향하는 등 제도 보완에 대한 논의가 필요하다”고 강조했다.
by 이승섭 연합취재본부최만식 의원, “1명 개업하면 1명꼴로 폐업하는 곤충산업, 특단의 대책 필요” 강조 [금요저널] 지난해 경기도에서 곤충사육 농가 38곳이 신규 개업을 하고 34곳이 폐업한 것으로 나타났다. 이는 농가 1곳이 개업하면 1곳꼴로 농사를 접은 것이어서 판로 확대 및 기능성 제품 개발 등 대책 마련이 절실한 실정이다. 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원은 22일 종합감사에서 미래 신성장 산업으로 알려진 곤충산업이 큰 어려움에 처해 있다며 대책 마련을 촉구했다. 도 농업기술원이 최만식 의원 등에게 제출한 자료에 따르면 지난해 기준 경기도 곤충사육 농가는 모두 676곳으로 1곳당 판매액은 2,175만원에 그쳤다. 곤충사육 농가 수는 2021년 672곳에서 1년 사이 38곳이 개업하고 34곳이 폐업했다. 최 의원은 “지난해 곤충산업 육성을 위한 우수제품 판촉 및 홍보행사는 4회, 유치원, 가족단위 등 대상별 차별화된 경기곤충체험학교에는 연간 3,000여명이 참가하는데 그쳤다”며 “곤충사육에 대한 기술보급과 함께 소비자 기호에 맞는 새로운 기능식품 개발과 학습 및 애완용 시장 확대에 총력을 기울여야 한다”고 강조했다. 이에 김석철 농업기술원장은 “곤충사육 농가가 지속적으로 증가한 반면, 소비는 이를 뒤따르지 못해 코로나19 종료 이후 정상화에 어려움을 겪고 있다”며 “곤충 소비시장 확대를 위한 판촉활동, 체험행사, 시식회 등 홍보를 강화하고 도내 생산곤충 품질 개선을 위해 균일 먹이원 공급, 우수 곤충생산 기술교육 등에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부박재용 경기도의원, 경기도사회서비스원 인사조직관리 혁신 및 돌봄서비스 제공기능 강화 촉구 [금요저널] 경기도 의회 박재용 의원이 21일 경기도의회 보건복지위원회에서 열린 2023년 행정사무감사에서 사회서비스원을 대상으로 인사조직관리와 사업 운영에 대해 개선을 촉구했다. 박재용 의원은 “최근 경기도사회서비스원에서 대규모 이직사태가 발생해 정상적인 경영이 어려운 상황”이라고 진단하고 사회서비스원장에게 이에 대한 “원인을 진단하고 재발 방지 대책 마련해 의회에 제출”할 것을 강력하게 요구했다. 최근 경기도사회서비스원이 여주로 이전하면서 통근거리 등을 이유로 이직한 것이라고 보는 의견도 있지만, 직원 대량 해고로 인한 갈등이 있었고 2023년 종합감사에서는 대규모 인사 비리가 부각하는 등의 문제가 있었다면서 직원 이직 문제가 사회서비스원을 여주로 이전해서 발생했다고 보기 어렵다는 것이다. 아울러 경기도사회서비스원의 역할과 기능을 명확히 하고 생애돌봄서비스 지원을 위한 기능을 강화할 필요가 있다고 했다. 경기도내에는 5천여 개의 복지시설이 있으며 돌봄서비스에 대한 다양한 요구가 있다는 것이다. 이와 같이 경기도민들의 돌봄서비스 이용 욕구가 매우 다양하지만, 경기도사회서비스원이 아동 돌봄 서비스 제공에 대한 노하우가 부족하고 전문인력을 확보하고 활용하는 데 매우 소극적이라고 지적했다. 아울러 최근 경기도사회서비스원의 아동 돌봄 지원 실적은 매우 미흡하다고 했다. 이러한 지적에 대해 경기도사회서비스원 안혜영 원장은 “직원 인사관리를 철저하게 하고 직원들이 만족하며 자신의 역량을 발휘할 수 있도록 하겠다”고 했다. 아울러 “생애돌봄서비스 영역에서 경기도사회서비스원에 대한 기대가 큰 만큼 관련 사업을 검토하고 관련 기관과 협업해 보다 촘촘한 서비스를 제공해 나가겠다”고 했다.
by 이승섭 연합취재본부김성수 의원, 경기콘텐츠진흥원 공대행 위탁사업 반환금 부당이월 자제 주문 [금요저널] 경기도 문화체육관광위원회 김성수 의원은 21일 문화체육관광국 소관 산하기관인 경기콘텐츠진흥원을 대상으로 한 종합행정사무감사에서 경기콘텐츠진흥원 공대행 위탁사업중 일부 사업에서 반환금을 부당이월하는 행위에 대해 지적하며 당해 연도 내 신속집행 조치해 줄 것을 강력하게 주문했다. 예산집행에 있어 ‘명시이월’은 당해 회계연도 내에 그 지출을 끝내지 못할 것이 예상되어 그 취지를 세입·세출예산에 명시해 미리 지방의회 의결을 얻은 금액을 말한다. 통상적으로 ‘명시이월’을 사전 집행계획과 달리 집행된다는 점과 의회에 승인을 받지않았다는 점을 바탕으로 세부적인 사유 등에 따라 부당한 이월로 간주되기도 한다. 그리고 행정안전부의 지방출자출연기관 예산편성지침 및 집행기준에 의하면 ‘대행사업을 종료한 때에는 지체 없이 비용정산’을 하도록 부당이월 방지와 관련해 근거가 마련되어 있다. 김성수 의원은 “사업에 대한 반환금은 사업이 완료되면 즉시 정산 후, 반납해 다음 회계연도에 사용할 수 있도록 해야 한다”며 또한 “다음 연도 30일 이내에 발생이자 등 부수 수입을 포함해 사업비 잔액과 수입금을 지체 없이 반납해야 한다”고 강하게 지적했다. 또한, 김성수 의원은 “각 기관은 행정사무감사에서 나온 지적사항들을 조속히 개선하라”고 말하며 “행정의 효율성을 위해서라도 사업계획 수립 시 면밀히 분석하고 검토해 적극적으로 사업을 운영하고 마무리 해주길 바란다”고 당부하며 2023년도 행정사무감사를 마무리했다.
by 이승섭 연합취재본부