김미리 의원, 유기동물 보호시설 간 격차 지적… “형평성 있는 예산 지원과 실질적 복지 기준 마련해야” [금요저널] 경기도의회 김미리 의원은 지난 17일 열린 제384회 경기도의회 정례회 제2차 상임위에서 경기도 축산동물복지국에 유기동물 보호관리의 형평성과 동물복지 향상을 위한 근본적 개선책을 강하게 요구했다. 김 의원은 “현재 직영 보호시설과 위탁 보호소 간 유기동물의 평균 보호기간에 현격한 차이가 발생하고 있다”며 “동물 보호에 있어 인도적 조치라는 이름이 단지 사람들의 듣기 좋으라고 붙여진 것이 아닌, 실질적인 생명 존중의 기준이 되어야 한다”고 강조했다. 이어 “유기동물은 구조된 생명인 만큼, 자연사하거나 입양되기 전까지 최소한의 존엄을 보장할 수 있어야 한다”며 “입양 우선의 원칙을 세우고 설령 입양이 지연되더라도 충분히 보호하는 시스템이 필요하다”고 말했다. 김 의원은 특히 “위탁기관과 직영시설 간의 인건비, 시설, 보호기간, 후원 체계 등에 뚜렷한 격차가 있는 것은 구조적 문제”며 “이는 예산 배분의 문제이며 내년도 본예산 심의 시 직영 수준의 운영이 가능하도록 예산을 강화해야 한다”고 촉구했다. 또한 “반려인과 비반려인 간 인식 차이가 존재하지만, 정책은 다수의 공익과 생명권을 기준으로 추진되어야 한다”며 “추가적인 동물복지 강화 방안을 제도화할 필요가 있다”고 덧붙였다. 김 의원은 끝으로 “평균 보호기간을 내부 지침으로라도 일관되게 정비해야 하며 직영·위탁 여부에 관계없이 유기동물 보호의 복지 수준이 균등하게 보장될 수 있도록 해야 한다”며 “예산의 형평성을 담보할 수 있는 제도적 장치를 마련할 것”을 강력히 주문하며 질의를 마무리했다.
임광현 도의원, 세수 감소로 인한 시군 재정 악화 개선 필요 [금요저널] 경기도의회 교육기획위원회 임광현 의원이 20일 제384회 정례회 제1차 경기도청 결산안 심사에서 세수 감소로 지방교부세가 줄어들면서 지자체 재정이 악화되고 있다는 점을 지적했다. 임광현 의원은 “세수 부족으로 인한 고통을 31개 시군이 분담하고 있다”고 말하며 “세수 감소 대응을 위한 TF 구성이나 적극적인 대책을 마련할 필요가 있다”고 지적했다. 이에 김상수 자치행정국장은 “별도의 TF는 준비를 못했지만 세수 확대를 위해 최선을 다하겠다”고 답변했다. 또 임광현 의원은 DMZ 콘서트 행사의 투명하고 공정한 행사를 당부했다. DMZ 콘서트는 DMZ라는 역사성이 두드러진 장소에서 음악을 통헤 DMZ의 긴장과 아픔을 해소하고 평화의 의미를 되새기기 위한 열린 행사로 20억원의 사업비가 투입됐다. 임광현 의원은 “DMZ의 역사적 의의를 돌아보는 것도 의미있지만, 이러한 행사가 지속가능한 상호동질성 회복에 그 의미를 두고 기획하기를 추천한다”고 말하며 “도예산 100%로 추진되는 사업인 만큼 더 알차게 집행하기 바란다”고 당부했다.
경기도의회 농정해양위원회, 쌀값 하락에 따른 농업인 소득 증진 대책 마련 촉구 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회는 10일 농수산생명과학국을 대상으로 쌀값 하락에 따른 농업인 소득 증진 대책 마련을 촉구하며 2023년 행정사무감사의 첫 포문을 열었다. 농정해양위원회 행정사무감사는 첫날인 10일 농수산생명과학국과 해양수산자원연구소에 대한 감사를 시작으로 오는 22일까지 11개 기관을 대상으로 진행될 예정이다. 이날 감사에는 김성남 위원장을 비롯해 장대석·방성환 부위원장, 강태형·남종섭·박명원·서광범·이오수·임상오·최만식 의원이 참석했으며 박종민 농수산생명과학국장과 김봉현 해양수산자원연구소장을 비롯한 경기도청 공직자들이 증인으로 참석했다. 방성환 부위원장은 본인이 대표발의한 ‘경기도 농촌 체험농장 활성화 및 지원 조례안’을 언급하며 체험농장 실태조사, 만족도 조사 등을 통해 사업을 정비하고 농업소득 외 농업인 소득 다양화가 필요하다고 말했다. 서광범 의원은 쌀 소비감소에 따른 대책과 생산조절을 위해 논콩 재배 지원사업 확대를 요청하는 등 생산·소비 매칭을 통한 쌀값 안정을 요청했다. 이어서 최만식 의원은 벼 재배 소득 안정화 대책의 예산 확대를 주문하며 농업인 소득 증진이 곧 식량안보로 직결됨을 강조했다. 김성남 위원장은 “경기도가 경기미 가격 안정과 농업인 소득 증진을 위해 할인쿠폰 사업예산을 수립한 것은 다행이지만 아직 갈 길이 멀다”며 “쌀값 하락에 대처하고 농업 소득 외에 다양한 방법을 통해 농업인 소득을 늘릴 수 있도록 다양한 정책 마련”을 요청했다. 한편 농정해양위원회는 오는 13일 농업기술원 현장에서 농업기술원, 종자관리소에 대한 행정사무감사를 진행할 예정인 것으로 나타났다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 여성가족평생교육위원회,2023년 행정사무감사 돌입 [금요저널] 경기도의회 여성가족평생교육위원회는 11월 10일 경기도 평생교육국을 시작으로 11월 23일까지 14일간 소관기관인 도 평생교육국, 여성가족국, 경기도여성비전센터, 경기도평생교육진흥원, 경기도여성가족재단, 경기도청소년수련원 등 6개 기관을 대상으로 2023년도 행정사무감사를 실시한다. 특히 10일에는 행정사무감사 첫날 대상기관인 도 평생교육국을 대상으로 경기 미래교육캠퍼스, 경기도 민주시민교육, 찾아가는 배움교실, 찾아가는 청소년노동인권 교육, 경기도 기숙사, 경기도 초등학생 통학로 안전우산 보급, 경기도형 대학생 취업브리지, 경기도 청소년 재단 설립, 민간위탁기관 성과 평가 등 평생교육국의 주요 정책 및 업무추진 전반에 대해 감사할 예정이다. 여성가족평생교육위원회에서는 이번 행정사무감사를 통해 업무에 관한 부족한 부분은 지적하고 이에 대한 개선사항을 제안할 것이며 도민에게 꼭 필요하고 도움이 되는 우수 사업에 대해서는 관련 제도와 정책이 확고히 정착될 수 있도록 적극적으로 지원할 계획이다. 김재균 위원장은 “행정사무감사는 도의 지난 1년 사업을 감사하는 것으로써 집행부의 업무 전반을 세밀하게 점검해 도민의 세금이 합리적인 사업에 적절하게 사용되었는지 중점을 두고 살피고 아울러 민생경제의 어려움을 반영해 신규사업이 적절하게 편성되었는지, 일몰사업에 대한 마무리는 제대로 처리했는지 등을 꼼꼼히 파악해 위원회 차원에서 합리적인 대안을 제시하겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부장대석 도의원, 행정사무감사 통해 로컬푸드 직매장 관리 부족 질타 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 장대석 의원은 10일 농정해양국을 대상으로 열린 행정사무감사에서 로컬푸드 직매장 설치 등 관련 사업을 추진하면서 제대로 관리되지 못하고 있다고 지적했다. 경기도 로컬푸드 직매장은 소규모 농가에서 생산되는 직거래를 통한 농가 수입 증대를 위해 로컬푸드 직매장이 상당히 활성화 됐지만 지역별, 매장간 큰 매출 격차는 해결해야 할 과제임이 밝혀졌다. 장대석 의원은 로컬푸드 혼합매장, 즉 shop in shop 형태 매장은 전체 면적 대비 로컬푸드 면적 24%이며 매출은 로컬푸드가 19% 정도에 불과하다고 질타했다. 또 감사 결과 23년 상반기 가장 매출실적이 높은 매장은 최고 매출 65.6억인데 반해 가장 낮은 매장은 최저 57백만원으로 격차가 큰 차이를 나타냈다. 장대석 의원은 “이런 매출이 저조한 매장의 경우 로컬푸드가 진열된 매대가 눈에 띄지 않는 구석에 배치되고 있다”며 “로컬푸드 직매장 설치 지원을 총사업비 50억 가량을 해온만큼 집행부의 후속조치와 관리 부족”이라는 지적이다. 아울러 로컬푸드 매출 저조는 농가 소득의 감소로 이어지고 로컬푸드 품목부족과 신선도 저하 등 잇따른 문제로 이어질 수 있어 로컬푸드 자체에 대한 부정적 인식이 확산되므로 조속히 매출이 저조한 로컬푸드 직매장에 대한 해결방안 마련을 주문했다. 또 정주 환경과 인구분포에 따라 품목 수와 매출 차이가 있을 수 있지만 로컬푸드 생산자 조직화, 로컬푸드 수집, 진열에 이르는 매장 운영 매뉴얼, 통합관리 시스템 등 운영개선이 필요하다는 지적을 이어 나갔다. 아울러 같은 맥락으로 장대석 의원은 지역도민과 학부모, 농어업인 모두에게 혜택이 되는 학교급식 공급 확대 노력을 촉구했다. 특히 “2019년부터 학교급식 생산자 수는 1,015명에서 ‘22년 964명으로 줄었고 납품액은 320억 내외로 답보상태”고 지적하면서 “관외 친환경 납품비율은 34%에 달하니 학교급식 계약 재배 관내 농가를 늘려 해결을 모색해야 한다”고 강조했다. 마지막으로 장대석 의원은 “농업경영이 갈수록 불안정해 지는 농업현실에서 올해 농업소득은 949만원으로 감소했다”며 “도시와 농어촌이 상생할 수 있는 로컬푸드 직매장과 공공급식 등 지역먹거리 선순환 구조가 제대로 안정화될 수 있도록 노력해 달라”고 촉구했다.
by 이승섭 연합취재본부윤성근 의원, 남한산성도립공원 내 전기차 충전시설, 신중한 검토 필요 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 윤성근 의원은 남한산성 도립공원 내 전기차 충전시설 설치 동의안 심의에서 충전 설비에 대한 안전기준 조차 없는 상태에서 무리한 전기차 충전시설 설치에 대해 강하게 지적하고 대책 마련을 요구했다. 윤성근 의원은 “전기자동차 화재는 리튬이온배터리의 열폭주로 생기며 배터리 특성으로 인해 화재진압 방법의 한계가 존재한다고 밝히며 도립공원에 무리하게 전기차 충전시설을 설치한다면 전기차로 인한 화재가 발생할 경우 세계유산인 남한산성이 속수무책으로 훼손될 수 있다”며 목소리를 높였다. 또한 윤 의원은 “전기차 화재는 37%가 충전 중에 발생하며 화재 발생 시 낙엽 등 주변의 자연물에 의해 연소 확대 시 산불로 이어져 세계문화유산인 남한산성 소실로 이어질 수 있으므로 전기차 충전시설 화재에 대비할 수 있는 화재 예방안전 대책 마련이 절실히 필요하다”고 촉구했다. 문화체육관광위원회 위원들은 이 같은 윤 의원의 지적에 대해 공감하며 동의안 추진에 대해 우려 의사를 밝혔고 이영봉 위원장은 안전성 및 민간업체 선정 절차 등 추가적인 검토가 필요하다며 심의를 보류했다. 한편 경기도는 공유재산 내 영구시설물 설치 동의를 위해 광주시 남한산성면 산성리 등 일원에 충전기 8대, 전용주차 19면을 설치하고 민간사업자가 충전기 설치, 운영 및 관리 등 내용을 담은 남한산성도립공원 내 전기차 충전기 설치 동의안을 지난달 27일 제출한 바 있다.
by 이승섭 연합취재본부서현옥 도의원, 행정편의에 의한 사업 중단 강력 질타 [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 서현옥 의원은 10일 경기도의회 경제노동위원회 회의실에서 진행된 경기도경제과학진흥원에 대한 행정사무감사에서 산업단지 노동자의 정주여건 개선에 관한 사업의 중단과 문제점을 지적하고 개선할 것을 요구했다. 서 의원이 지적한 사업은 산업단지 내 노동자들의 출퇴근 통근버스를 지원하는 내용으로 통근버스 사용자들에게 사업 중단에 대한 안내가 충분히 이루어졌는지 의문을 제기하고 사업 종료 후 대안에 대한 논의가 충분히 이루어졌는지도 질문했다. 이에 정광용테크노벨리혁신 본부장은 “운영 주최인 협회와 시·군과의 소통에는 아쉬운 부분이 있다”고 답했다. 이어 서 의원은 2022년 행감에서 다른 기관에서 진행하는 출퇴근버스 지원사업 등에 대한 통합 운영에 의견을 냈던 것을 상기시키며 “행정편의에 의해 사업이 중단된 것으로 판단된다”고 강하게 질타하고 “교통편이 불편한 산업단지의 정주여건이 입주기업에게 미치는 영향 등을 고민하고 개선하려는 노력이 부족한 것”이라고 지적했다. 또한, “한쪽에서는 일할 사람이 부족하고 한쪽에서는 일자리가 부족하다고 말한다 이러한 상황에서도 일자리 담당부서와 기업지원부서 등의 상호 협력이 부족한 상황이다 이번 사업의 종료는 행정의 편의만 생각한 것”이라고 지적했다. 이 같은 지적은 산업 단지의 접근성이 떨어지는 입지조건 등을 고려한 기업 지원과 인력 확충을 해소하기 위해 기관 간의 협력을 통한 사업의 개선 방향을 함께 모색해야 함을 강조한 것이다. 서현옥 의원은 경기도경제과학진흥원의 행정감사를 통해 사업 중단에 대한 문제점과 대안의 부제, 그리고 진실성 있는 지원 사업을 위해 각 기관 간의 협력을 강조했다. 이는 향후 경기도경제과학진흥원에서 사업을 계획하고 실행할 때 적극 고려해야 할 사안이다.
by 이승섭 연합취재본부낡은 어린이놀이터, 경기도 민관협력으로 공공형 어린이놀이터로 재탄생 [금요저널] 경기도와 성남시, 의정부시, 넥슨재단, 굿네이버스가 오래되고 낡은 도내 어린이놀이터 2곳을 안전한 공공형 놀이터로 리모델링한다. 염태영 경기도 경제부지사는 10일 경기도청에서 김정욱 넥슨재단 이사장, 김웅철 굿네이버스 사무총장, 이진찬 성남시 부시장, 김재훈 의정부시 부시장과 이 같은 내용의 업무협약을 체결했다. 협약에 따라 각 기관은 2024년까지 성남시 중원구 성남동의 나들이 어린이놀이터와 의정부시 신곡동 하늘빛 어린이공원의 시설물 개보수와 환경정비, 유지관리 등 어린이 건강권 향상을 위한 공공형 놀이터를 조성한다. 넥슨재단은 사업비 전액을 후원하고 굿네이버스는 설계·시공 등 총괄 관리를 하며 경기도는 사업홍보와 행정지원을, 성남시와 의정부시는 대상지 제공 및 지역주민 참여 지원과 조성 후 시설운영을 전담하게 된다. 후원사인 넥슨재단이 성남시와 의정부시에 사업대상지를 최종 확정하기까지 경기도는 31개 시군에 대상지 수요조사와 현장 안내 등 적극적인 가교역할을 했다. 경기도는 노후화된 어린이놀이터의 환경개선을 위해 2017년부터 어린이와 부모들이 설계단계부터 직접 참여하는 ‘경기아이누리 놀이터사업’을 추진해 매년 20~24개소씩 노후 어린이놀이터를 리모델링 해 왔다. 이번 업무협약은 그간 행정관서 주도로 진행된 어린이놀이터 환경개선 사업이 민간 영역과 지역주민이 참여하는 협력사업으로 자리매김하게 됐다는 점에서 의미가 있다고 도는 설명했다. 염태영 경제부지사는 “어린이들의 놀 권리와 기회 확대를 위해 함께 해주신 넥슨재단과 굿네이버스 그리고 성남시, 의정부시 관계자들께 깊은 감사의 마음을 전한다”며 “앞으로도 노후 어린이놀이터 리모델링 사업에 많은 민간단체들의 참여 기회를 마련할 예정”이라고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부김회철 의원, 학교 시설물 관리의 연속성 문제 지적 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 김회철 의원은 10일 화성오산교육지원청과 용인교육지원청에 대한 2023년 행정사무감사에서 각 학교별 시설물 관리의 연속성 문제를 지적했다. 질의에서 김회철 의원은 “각 학교가 공통적으로 학교장과 행정실장 등이 바뀌면 계획되었던 시설이 재검토 되거나 관리가 제대로 안되는경우가 많다”고 지적했다. 이에 대해 정광윤 화성오산교육장은 “2년마다 교장과 행정실장이 인사이동 하는데 시설물 관리에 대한 연계가 부족하다”며 “학교시설 통합정보시스템안내와 연수를 통해 보안토록 하겠다”고 말했다. 또한 김희정 용인교육장은 “에듀빌을 통해 학교시설과 안전관리 등을 확인할 수 있는데 현재 부문별 확인만 가능하고 학교별 확인이 어렵다”며 개선이 필요하다고 말했다. 김회철 의원은 “학교는 그대로 있는데 기록은 연속되지 않는다”고 말하고 “교육지원청 차원에서의 대응책을 철저히 준비해 학교시설이 잘 유지되도록 체계적인 대응이 필요하다”고 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부양운석 의원, 대덕면 명당리 주민 목소리 듣다 [금요저널] 경기도의회 양운석 의원은 11월 9일 대덕면 명당리 일원의 회전교차로 설치사업 관련으로 현장을 직접 방문했다. 이날 대덕면 명당리 소재 위치에 회전교차로 설치를 놓고 교차로 내 교통사고 위험에 따른 안전 확보에 대해 논의하기 위해 직접 현장에서 만남을 실시했다. 이날 현장에는 경기도 관계 공무원과 안성시 교통정책과 과장을 비롯한 주민 7명이 자리에 함께했다. 양 의원은 주민과 소통의 시간을 가지면서 직접 현장을 눈으로 확인하며 현장을 점검하는 시간을 가졌다. 그런다음 주민들에게 해당 위치의 도로교통 상황 관련 애로사항을 청취한 뒤 관계자들과 상호 의견을 교환했다. 이 자리에서 참석자들은 “추후 지속적인 소통행보로 추진사항에 대해 서로 협력하며 협의해 나가자”며 한목소리로 말했다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 이서영 의원, 양평소방서 행정사무감사에서 동절기 산불예방을 위해 화목난로 철저 관리 당부 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 이서영 의원은 10일 양평소방서에서 2023년 행정사무감사의 첫 번째 일정을 시작했다. 평소 작지만 주민의 삶에 큰 영향을 끼칠 수 있는 정책과 제도에 관심이 많은 이서영 의원은 양평소방서에서 진행된 행정사무감사에서도 임야가 많은 면적을 차지하고 있고 수도권의 길목에 위치한 양평군의 특징을 고려해 화목보일러로 인한 산불 예방과 위험물 운송차량 및 운전자 자격에 대한 검사 강화를 중심으로 행정사무감사를 진행했다. 이서영 의원은 양평군 내에 설치된 화목보일러의 현황과 화목보일러로 인해 발생한 화재의 현황 등에 대한 보고를 들은 뒤 “양평군은 경기도에서 가장 큰 기초자치단체이고 전체 면적의 75%가 산림지대여서 화목난로로 인한 산불 발생 가능성이 높다”며 철저한 관리를 주문했다. 특히 이서영 의원은 “일회성 계도 활동에 그치지 말고 양평군 의용소방대와 함께 지속적으로 관리할 수 있는 협력관리 체계의 구축을 통해 동절기 동안만이라도 상시적인 화목난로의 관리 강화를 강화해야 한다”고 주문했다. 또한, 이서영 의원은 위험물 운송 차량과 운전자 자격에 대한 검사 강화와 관련해 “광주-원주고속도로와 중부내륙고속도로 그리고 많은 지방도로가 양평군을 지나고 있어 평소에도 교통량이 많은 것으로 알고 있다”며 “위험물은 사고가 나면 순식간에 대형화재로 변할 수 있어 운반 차량에 대한 상시적인 검사가 필요하다”고 강조했다. 마지막으로 이서영 의원은 취약층을 대상으로 보급된 화재경보기의 사후관리를 당부하고 질의응답을 마무리했다.
by 이승섭 연합취재본부윤종영 경기도의원, 지역 관내 소방시설 관리업체의 점검결과 지연보고 대책 강조 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 윤종영 의원은 10일 용인소방서를 상대로 한 행정사무감사에서 소방시설 관리업체 과태료 부과율이 증가한 사항을 거론하며 특히 소방시설관리업체의 지연보고를 감소시킬 수 있는 대책을 마련할 것을 주문했다. 윤종영 의원은 용인소방서에서 제출한 자료를 언급하며 소방시설 관리업체를 상대로 과태료를 부과한 사항이 2021년에 50건, 2022년에 69건으로 2021년 대비 2022년 과태료 부과율이 약 38% 증가했다을 지적했다. 특히 위반내용들의 대다수가 소방시설관리업체의 점검결과 등에 관한 지연보고가 주된 사유였다. 소방시설 관리업체들은 일정 급수의 특정소방대상물로 지정된 건축물에서 법령으로 정해진 바에 따라 소방시설 등에 대한 점검을 시행해 화재 또는 안전사고를 미연에 방지하는 역할을 한다. 하지만, 점검결과 보고를 일부러 지연시켜 단순히 과태료 납부 등을 통해 시간을 벌거나 보수 또는 설치가 시급한 소방시설을 설치하지 않고 버티는 등 여러 가지 이유로 소방안전상 위해요소를 제거하지 않아, 추후 사고 발생의 원인 중 한가지로 작용한다. 윤종영 의원은 지연보고 자체로 보면 일선 소방서의 적극적인 점검 및 적발활동의 결과와는 거리가 먼 사항임을 밝혔으나, “관내 소방시설 관리업체들의 지연보고율이 높을수록 재난발생 가능성 증가로 이어진다”고 지적하며 “안전에 관한 사항은 타협을 구해서도 해서도 안된다”고 말했다. 윤종영 의원은 경기북부소방재난본부 본부장 직급상향 건의, 소방서내 갑질근절을 통한 직장문화 개선, 소방재난본부장의 예산 집행 전결규칙 개정 촉구 등 이와 같이, 전국최대규모의 소방재난본부인 경기도소방재난본부의 위상을 드높이기 위한 여러 정책을 제안하고 추진한 바 있다.
by 이승섭 연합취재본부