이은주 의원, ‘학부모와 함께하는 구리교육 소통콘서트’ 개최 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 이은주 의원은 지난 6월 20일 오전 10시, 구리시 여성행복센터에서 ‘2025 학부모와 함께하는 구리교육 소통 콘서트’를 개최했다. 이번 행사는 구리지역 학부모들과 함께 지역 교육의 주요 현안을 공유하고 실질적인 정책 방향을 함께 모색하기 위해 마련된 소통의 자리로 △자율형 공립고 설립, △학생 아침식사 지원, △구리교육지원청 신설 등 지역 맞춤형 교육 발전을 위한 주제를 중심으로 현장 발표와 자유토론이 이어졌다. 콘서트에 앞서 구리교육지원센터에서는 지역 학부모들을 대상으로 한 설문조사 결과를 바탕으로 주제 발표를 진행했다. 먼저, 학생 맞춤형 교육 강화를 위해 필요한 고등학교 유형에 대해, ‘자율형 공립고’ 가 필요하다는 응답이 47.3%로 가장 높게 나타났으며 이어 ‘특목고’ 32.8%, ‘특성화고’ 19.8% 순으로 조사됐다. 이에 대해 이은주 의원은 “자율형 공립고는 지역 발전과 학생 맞춤형 교육 실현, 지역 교육 경쟁력 강화를 위한 핵심적 대안”이라며 “학부모님의 뜻을 반영해 교육청, 지자체, 지역사회가 함께하는 방식으로 ‘경기형 자공고’를 구체화해 나가겠다”고 밝혔다. 이어 같은 설문에서 다수의 학부모가 학생 아침식사 제공 정책에 찬성 의사를 밝힌 데 대해, 이 의원은 “학교와 지역사회가 함께하는 교육복지 실현을 위해 학생 아침식사 제공 정책이 구체화 될 수 있도록 적극 노력하겠다”고 말했다. 한편 이은주 의원은 이날 행사에서 “구리 지역의 지속가능한 교육환경 조성을 위해 ‘구리교육지원청’ 신설이 시급하다”고 강조하며 ‘1시군 1교육지원청 체계’로의 전환을 위한 학부모들의 관심과 지지를 당부했다. 현재 구리는 독립된 교육지원청 없이 ‘구리남양주교육지원청’ 소속으로 운영되고 있으며 2023년 7월 개소한 구리교육지원센터가 교육지원청의 일부 기능을 대행하고 있는 실정이다. 이에 대해 이은주 의원은 “향후 ‘구리교육지원청’ 이 설립된다면 지역 교육 현안에 대한 보다 신속하고 효율적인 대응이 가능해져, 구리 교육의 새로운 전환점이 될 것”이라고 전망했다. 또한 이날 행사에서는 구리시와 구리교육지원센터가 함께 운영 중인 ‘구리 라온제나 공유학교’ 와 다양한 교육협력 사업이 소개됐으며 이에 대해 이은주 의원은 “구리남양주교육지원청과 구리시가 함께 구축해 온 교육 생태계는 타 시군에도 확산 가능한 모범 사례”며 “학교와 마을, 학부모와 지역이 함께 만드는 교육협력 모델을 더욱 활성화하겠다”고 밝혔다.
장윤정 의원, “1조 이월·0원 집행 예산…도 재정 운용 전면 점검 필요” [금요저널] 경기도의회 교육기획위원회 장윤정 의원은 지난 20일 열린 경기도청예산결산특별위원회 2024회계연도 경기도 결산 및 예비비 지출 심사에서 이월액 증가와 예산 집행률 부진, 기후예산의 실효성 부족 문제를 제기하며 도 재정 운영 전반에 대한 근본적인 점검과 체계 개선을 촉구했다. 장윤정 의원은 먼저, 재정 운영의 전반적인 구조적 문제를 짚었다. 장 의원은 “2024년도 순세계잉여금은 4,758억원으로 전년 대비 40.1% 급감한 반면, 이월액은 1조 202억원으로 97%나 증가했다”며 “이같은 수치는 도 재정의 유연성과 대응력을 스스로 약화시키고 도민의 삶을 개선할 기회를 놓친 것과 다름없다”고 지적했다. 이에 대해 김상수 자치행정국장은 “이월액을 최소화시키기 위해 많은 노력을 하고 있으며 각 사업부서 단위별로 면밀히 점검하도록 하겠다”고 답변했다. 이어 장윤정 의원은 실행되지 않은 복지 예산의 대표 사례로 ‘2030 여성 유방암 검진사업’을 언급하며 예산 편성과 집행의 괴리 문제를 지적했다. 장 의원은 “2030 여성 유방암 검진사업은 한 푼도 집행되지 못한 채 전액 이월됐다”며 “실행없는 예산은 도민을 위한 정책이 아니라 숫자 맞추기에 불과한 형식적인 행정일 뿐”이라고 말했다. 답변에 나선 유영철 보건건강국장은 “보건복지부와의 사회보장협의가 지연되어 사업 시행이 늦어졌으나, 협의가 마무리 단계에 있어 하반기부터 본격적으로 사업을 추진할 예정”이라고 설명했다. 이날 결산 심사에서 장윤정 의원은 ‘온실가스 감축인지 예산’ 관련 결산의 실효성 문제도 제기했다. 장 의원은 “기획재정위원회 소관으로 1,779억원 규모의 기후 관련 예산이 편성됐지만, 결산서에는 감축계획, 실적, 감축량 등 핵심 수치가 모두 ‘산출불가’로 표기돼 있었다”며 “이대로라면 경기도의 기후행정은 명분은 있으나 실질은 없다는 비판을 피할 수 없다”고 우려를 표명했다. 장윤정 의원은 “재정 운용의 책임성은 곧 도민에 대한 책임”이라며 “예산의 기획부터 집행, 결산까지 전 과정을 도민의 삶과 연결되는 정책 성과로 전환할 수 있도록 경기도가 철저한 점검과 개혁에 나서달라”고 당부했다.
이혜원 의원, “‘기회소득도 좋지만 무대에 설 기회 달라’는 예술인 의견 새겨들어야” [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 이혜원 의원이 13일 경기도행정사무감사에서 민선 8기 들어 시행하고 있는 ‘예술인 기회소득’ 관련해 예술인들이 무대에 설 수 있는 근본적인 접근을 제안했다. 이 의원은 “예술인들에게 진정으로 필요한 ‘기회’는 이들이 활동할 수 있는 무대 및 공간이 늘어나고 사회적인 인식변화 개선 등을 위한 가치투자가 이뤄져야 한다”고 지적했다. 이어 “지난 7월 한 음악가가 김 지사와 면담에서 ‘예술인 기회소득도 좋지만 저희가 무대에 설 기회를 주셨으면 좋겠다’는 지적을 새겨들어야 한다”며 “고기를 잡아주는 것보다 잡는 법을 기회로 주는 복지사업이 되어야 한다”고 강조했다. 또한 “예술인기회소득은 시·군에서 절반을 부담하는 만큼 사전에 충분한 협의를 거쳐야 함에도 경기도는 사업 추진에만 열을 올리고 있다”며 “현재 발간된 보고서에서 사업의 효과성은 찾아볼 수 없다”고 말했다. 이에 안동광 문화체육관광국장은 “예술인 기회소득을 통한 예술인들의 만족도가 높다”며 “도민들도 예술인 기회소득을 통해 간접적으로 문화수혜를 누릴 수 있어 긍정적이라는 입장”이라고 전했다. ‘예술인 기회소득’은 김동연 경기도지사의 핵심공약으로 도에 거주하는 예술활동증명유효자 중 개인소득이 중위소득 120% 수준 이하인 예술인에게 연 150만원을 2회에 걸쳐 지급하는 복지사업으로 2024년 예산은 올해보다 38억원 늘어난 104억원으로 편성됐다.
by 이승섭 연합취재본부조미자 의원, “문화예술 예산을 삭감하며 예술인 기회소득의 성공을 바라서는 안 돼” 주장 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 조미자 의원은 13일 문화체육관광국 행정사무감사에서 예술인 기회소득 지급 정책에 대해 평가하고 문화예술관광 예산 증액을 통한 예술인의 참여기회 확대를 주장했다. 질의에 앞서 조미자 의원은 예술인 기회소득 추진으로 예술인들로부터 긍정적 반응을 얻었다고 평가하며 기회소득은 예술인 자격을 전제로 정책수혜 대상이 결정된다는 점이 기본소득과 가장 큰 차이라고 설명했다. 조 의원은 예술인 기회소득 정책의 확대와 성공적 추진을 위해서는 예술인 복지재단에 등록 기회를 제공해야 하고 예술인이 활동할 수 있는 기회를 만들기 위해 경기도 차원의 문화예술 사업은 확대되어야 한다고 주장하며 “이번 2024년 문화체육관광국 예산안 감액 편성은 모순이다”고 지적했다. 조 의원은 기회의 확장은 일상적이고 지역문화 활동 차원에서 매우 중요하다고 밝히며 “기회소득 예산만 확대하는게 아니라 문화예술관광 사업 확대를 통한 참여기회의 장을 넓혀야 한다”고 강조했다. 아울러 조 의원은 옛길, 둘레길 등 경기도의 길 사업을 통합해 관광자원화 할 수 있도록 모든 부서의 길 사업을 조정하고 관리하는 경기도길 위원회 구성도 제안했다. 이에 대해 안동광 문화체육관광국장은 “이전에는 길 조성에 중점을 뒀다면, 앞으로 활용 방향을 설정해야 할 시점”이라며 긍정적으로 검토하겠다 답변을 내놨다.
by 이승섭 연합취재본부유호준 의원, 개발제한구역 환경등급평가 지표 생태다양성-탄소흡수원 관점으로 전환해야 [금요저널] 경기도의회 유호준 의원은 13일 진행된 경기도 도시주택실 행정사무감사에서 표고 경사도 등 98년에 도입된 6개 지표로 구성된 개발제한구역 환경등급평가 지표를 생태다양성-탄소흡수원 관점으로 전환할 것을 주문했다. 유호준 의원은 ‘기후변화에 대응하고 탄소중립을 실현하기 위해 녹지의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다’는 국회 입법조사처에서 발표한 ‘개발제한구역 해제 관련 쟁점과 개선 방향 보고서’를 인용해 “기후 위기 시대에 개발제한구역 해제에 있어 중요한 기준은 공공성과 환경성의 균형”이라며 “현재 경기도에서 진행된 개발제한구역 해제의 공공성에 대해서는 공감하지만, 과연 환경성이 그만큼 고려되었는지는 공감하기 어렵다”며 개발제한구역 해제에 있어서 공공성만큼 환경성을 고려해야한다는 입장을 전달했다. 환경영향평가 등 환경보존 차원 등을 종합적으로 검토해서 사업들을 진행하고 있다는 답변을 받자 이를 반박하며 “98년에 도입된 표고 경사도, 농업적성, 임업적성, 식물상, 수질 이 6개 지표로 평가한 환경등급평가가 이 기후위기 시대에 적합한 환경성 검토인지 다시 따져봐야 한다”며 “기존 지표들은 생태현황과 연관성도 낮고 기후위기 시대에서 탄소중립을 실현하기 위한 방안과는 거리가 있기에, 개발제한구역 관리의 관점을 생태다양성과 탄소흡수원 관점으로 전환하기 위해서 환경등급평가 지표의 전환이 필요하다”라는 입장을 밝혔다. 유 의원은 경기도에서 최근 개발사업을 추진하기 위해 개발제한구역을 해제한 시흥시 포동 종합운동장, 고양시 주교동 시 신청사, 안양시 공공주택지구 조성 등의 사례를 소개하며 “도시의 무질서한 확산 방지, 도시 주변의 자연환경 보전이 목적인 개발제한구역이 사실상 정치인들의 각종 정책 개발사업의 유보지로 필요할 때 꺼내쓰기 위한 저수지로 전락했다”며 “해제된 지역 거의 다 탄소흡수원이었는데, 조성하겠다는 것은 대부분 탄소배출원인 것을 보면, 기후 도지사라는 김동연 지사의 도정기조와 상당수 어긋나고 있는 것으로 보인다”고 지적하며 경기도의 도정기조인 탄소중립을 고려한 개발제한구역 관리의 필요성을 강조했다. 유호준 의원은 질의를 마무리 하며 “기후위기 시대인만큼 앞으로는 개발제한구역 환경등급평가를 체계적인 환경 보전을 위한 멸종위기종 서식지 관리, 생태축 보전 등 생태다양성을 보장하고 탄소흡수량 등을 고려한 개발제한구역 관리로 전환해야 한다”며 “경기도의원으로 건의안 제출 등 방법을 통해 개발제한구역 환경등급평가 지표 및 산정방식 개선을 위해 노력하겠다”며 탄소중립 기후위기 대응을 위한 개발제한구역 환경등급평가 지표 개선 의지를 밝혔다. 한편 올해 상반기 경기도의 개발제한구역 불법행위는 4654건으로 작년 동기 대비 74.6% 증가했고 개발제한구역 불법행위 미조치 역시 최근 10년간 9651건으로 전국 광역 시·도 중 가장 많은 것으로 알려졌다. 반면에 기초 시·군이 부과하는 이행강제금 규모는 오히려 줄고 있어 개발제한구역을 보전하고 관리하기 위한 경기도와 시·군의 의지가 부족한 것이 아니냐는 의견이 도내 환경단체들로부터 제기되고 있다.
by 이승섭 연합취재본부이기인 의원, 제2경인고속도로 방음터널 화재, 초기 대응 부실 지적 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 이기인 의원은 13일 과천소방서를 대상으로 한 행정사무감사에서 재난상황 시 매뉴얼대로 초기 대응을 할 것을 요청했다. 이기인 의원은 “지난해 제2경인고속도로 방음터널 화재 사고 당시, 과천소방서가 출동 초기에 즉각 제연시설을 먼저 가동하고 구조활동에 임했어야 했다”고 지적했다. 이 의원은 “이것은 매뉴얼대로 진행되지 않은 것으로 재난안전표준절차가 익숙하지 않은 것으로 보이기에, 평상시 꾸준히 전 소방관분들이 재난안전표준절차를 포함한 재난 관련 매뉴얼을 충분히 습득해야 한다”고 강조했다. 이 외에도 이 의원은 지난해 발생한 과천소방서 직장내 괴롭힘 사건을 언급하며 비상 구조구급활동을 담당하는 업무특성상 엄격한 규율은 필요하겠지만, 근무 분위기에 있어 군대식 문화로 상사가 하위 직원의 인권 영역을 침해하는 것은 절대로 있어서는 안되고 향후 실질적인 직장 내 괴롭힘 예방교육을 실시해야 하며 또한 피해 직원이 초기에 신고할 수 있는 신고체계를 조속히 마련할 것을 주문했다.
by 이승섭 연합취재본부윤재영 의원 “경기도 직장운동경기부 비효율적 운영” 지적 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 윤재영 의원은 13일 문화체육관광국 행정사무감사에서 직장운동경기부 비효율적 운영을 지적하고 선수들의 경기력 향상 및 효과적 운영 방안 마련을 주장했다. 윤재영 의원이 경기도로부터 제출받은 자료에 따르면, 경기도청 직장운동경기부 운영 사업은 비인기 기초종목에 대한 도내 우수선수 육성 및 전문체육 활성화의 목적으로 79억원의 예산으로 10개 팀이 운영되고 있다. 윤재영 의원은 “하계 종목 65명 선수 중 15명 만이 전국체전에 입상했다”고 지적하며 “직장운동경기부는 전국체전 입상을 전제로 훈련하는데 결과가 너무 아쉽다”고 말했다. 또한 윤 의원은 “선수들의 경기력 향상을 위해선 적극지원이 필요하다”고 덧붙이며 “도차원에서 어려운 조건에서 훈련하는 선수들의 지원 방안을 강구하라”고 강조했다. 안동광 문화체육관광국장은 “사업 진행 전반적 상황을 확인해 성적향상 및 효과적 운영에 적극 노력하겠다”고 답변했다. 끝으로 윤 의원은 “일부 종목은 시·군에 다수의 팀이 있는데 도가 중복되게 운영하고 있다”고 말하며 “시·군에서 운영하지 않는 비인기종목 운영이 본 사업의 취지에 맞다”고 제안했다.
by 이승섭 연합취재본부명재성의원, 경기도 매입임대 사업. 주먹구구 행정사무감사 강도높게 지적 [금요저널] 경기도의회 도시환경위원회 명재성 의원 의원은 13일 경기도의회 도시환경위원회 회의실에서 진행된 2023년 도시주택실 행정사무감사에서 경기도 매입임대 사업의 체계적인 공급관리계획의 필요성을 질의하고 강도 높은 개선을 촉구했다. 명 의원은 “올해 매입임대주택의 공급 현황을 보면 전세임대에 비해 턱없이 부족한 이유가 시·군의 수요에 기초한 정확한 공급관리계획을 세우지 못한 원인에 있다”고 지적하며 “전세임대 공급은 지역별 주거취약계층 통계와 주택 재고를 합산한 지역별 할당 계획을 세우는데, 매임임대는 사전에 공급계획을 세우지 않는 이유가 무엇이냐”며 강도높게 질의했다. 경기도와 GH는 2023년 공급계획 물량 587세대 중 현재까지 158세대만 공급하고 나머지는 연말까지 약정형 매입으로 시·군에 일괄 공급할 계획이다. 경기도 관계자는 “매입임대사업 관련정책도 공급자 방식에서 수요자 방식으로 전환하고 주거 취약계층등 수요에 맞춰 공급관리 계획을 세울수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 명 의원은 “현재 경기도와 GH가 공급한 매입임대의 공가율이 18%이며 호당 하자보수에 따른 손실금액이 2백만원에 이른다”며 정책의 실패가 도민의 혈세 낭비로 이어지기 전에 수요와 공급에 대한 원칙과 기준을 세워줄 것을 당부하며 질의를 마무리했다.
by 이승섭 연합취재본부2020~22년 경기도 보이스피싱 피해자 2만명, 피해액 5,200억원 … 경기도 피해 예방 하고 있나? [금요저널] 경기도의 보이스피싱 피해와 스미싱, 메신저 이용사기 등 전기통신금융사기 피해자와 피해 금액이 갈수록 심각해지고 있다는 의견이 나왔다. 경기도의회 경제노동위원회 이재영 의원이 경찰청 정보공개청구를 통해 수집한 자료를 분석한 결과 최근 3년 경기도 내 보이스피싱 발생 건수는 21,551건, 피해액은 5,290억원에 이른다. 또한, 스미싱과 메신저피싱은 각각 909건, 11,831건으로 나타났다. 경찰청이 제출한 자료에 따르면 보이스피싱 범죄는 2020년 7,805건 피해액 1,773억원, 2021년 8,099건, 2,055억원, 2022년 5,647건 피해액 1,462억원, 2023년 8월까지 기준으로 3,099건, 738억원이다. 경기도 내 스미싱과 메신저피싱 범죄는 2020년 스미싱 244건, 메신저피싱 3,412건, 2021년 스미싱 451건, 메신저피싱 4,350건, 2022년 스미싱 214건, 메신저피싱 4,069건으로 집계됐다. 스미싱과 메신저피싱의 피해액은 지역별로 나누지 않아 경기도 내 피해액을 집계할 수 없다고 했다. 다만, 전국적으로 피해 금액을 보면 2020년 스미싱 11억, 메신저피싱 576억 2021년 스미싱 49억원, 메신저피싱 1,200억원, 2022년 스미싱 41억, 메신저피싱 2,275억원으로 메신저피싱의 경우 2020년 대비해 피해액이 약 4배가 증가한만큼 대책이 필요한 시점이다. 경기도는 이러한 상황에 전기통신금융사기 피해 예방을 위한 직접적인 사업도 없다. 경기도는 ‘소비자권익 활성화 지원로 도내 소비자단체 및 소비자분야 비영리민간단체로 예산을 내려 교육사업을 대신해서 하도록 하고 있다. 또한, 정보센터를 통한 홍보 동영상 제작과 시민강사 양성 등 총 3개의 사업에서 전기통신금융사기 피해 예방에 대한 예산을 편성했다. 하지만 그 내용을 보면 여러 교육의 한 부분일 뿐 전기통신금융사기 피해 예방에 직접적으로 사용된 예산은 없는 것으로 보인다. 이에 반해 인천시는 2023년 예산에 ‘전기통신금융사기 피해 예방 등 홍보’에 예산을 1억원을 신규 편성했다. 이재영 의원에 따르면 자료를 받는 과정이 어려운 점도 있었다고 한다. 이재영 의원은 먼저 경기도 남부·북부자치경찰과 경기도 경제투자실로 자료요청을 했으나, 국가사무라며 자료를 받지 못했다. 이에 정부의 ‘정보공개청구’를 통해서 경찰청으로 요청했고 경기도 남부·북부자치경찰에서 자료를 제출했다. 심지어 ‘경기도 전기통신금융사기 피해 지원 조례’에 따라 사무를 보고 있는 경기도 공정경제과도 피해 현황과 피해자에 대한 자료는 없었다. 이재영 의원은 “‘경기도 통기통신금융사기 피해 지원 조례’가 있음에도 불구하고 해당 과에서 경기도 전체의 피해액과 피해자 수에 대한 정보가 없는 것은 이 사안에 무관심하다는 것을 방증”이라며 “해당 조례의 불필요한 조항을 삭제하고 통신3사와 문자발송사이트 사업자 등 문자 발송 주체에게 조언을 구할 수 있도록 하는 조례의 전면 개정에 나설 것”이라고 했다. 또한 이 의원은 “아무리 중앙정부와 금융권에서 보이스피싱에 대한 사무를 한다고 하지만, 도민 한 명에게 들어가는 정보는 경기도가 영향력이 크다”며 “실질적 사무와 권한이 경찰청과 금융위원회에 있는 만큼, 경기도가 적극적으로 협업체계를 만들어 피해 예방 방안을 마련해야 할 것”이라고 당부했다. 끝으로 이 의원은 “실시간으로 바뀌는 사기 수법에 대해서 적극적으로 피해 예방을 할 수 있도록 경기도의회에서 힘쓸 것”이라고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부정동혁 도의원, 과천소방서 초임 소방관의 비극 되풀이되지 않도록 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 정동혁 의원은 13일 과천소방서를 대상으로 실시된 행정사무감사에서 직장 내 괴롭힘 피해자에 대한 적극적 보호조치와 동료 소방공무원 트라우마 관리를 주문하고 지역 소방 현안에 대해 두루 질의했다. 정동혁 의원은 “지난해 4월, 과천소방서 초임 소방공무원이 상관의 괴롭힘을 견디지 못하고 극단적 선택을 했다”며 “비극이 되풀이되는 것을 막기 위해 서장은 하위직급 소방관들과 적극 소통하고 동료 소방공무원들에 대한 트라우마 관리를 철저히 해달라”고 주문했다. 또한, 지난해 5명의 사망자가 발생한 제2경인 방음터널 화재 사고와 관련해, 방음터널 특성 상 화재가 순식간에 연소·확대되는 만큼 선제적 모니터링과 모의 대응훈련을 철저히 해 줄 것을 당부하고 과천소방서의 화재 건수가 도내 최하위인데 비해 과도한 방화복 전문 세탁 예산을 지적했다. 더불어 하남소방서에서는 미사지구 내 고층 건물에 대한 화재진압 대책을 질의하면서 인접한 서울시와 합동훈련 등 적극적인 협업을 당부했다. 또한, 상습 불법주정차로 인한 소방차 진입 곤란지역 2개소에 대해서 강제집행 방안이 없는지 검토해 달라고 주문했다. 경기도의회 안전행정위원회는 10일 양평, 용인을 시작으로 경기도 11개 소방서의 현지감사를 진행중에 있으며 15일 소방재난본부 등 소관 실·국을 대상으로 행정사무감사를 이어갈 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부최만식 의원, “수경재배기 상용화 모델 개발이 도시농업? … 방향성 빗나갔다” 지적 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원은 13일 경기도농업기술원 행정사무감사에서 도시농업 추진 방향과 주요 성과가 실내 농업에 상당부분 초점을 두고 있다며 방향 수정을 촉구했다. 경기도 농업기술원은 도시농업 연구분야 주요 추진방향으로 도농상생을 위한 도시농업 프로그램 개발, 수경재배기·아쿠아포닉스 등 도시농업 상용화 모델 개발, 도시농업 실용화기술 개발 등을 제시했다. 특히 지난 2년간의 주요 성과로 어항겸용 수경재배장치 기술이전 자가제조 초소형 무전원 어항 여과기 산업재산권 획득 상추 햇살청로메인 품종등록 아쿠아포닉스 수직형 재배모델 개발 등을 제시했다. 최만식 의원은 “도시농업은 자연친화적인 도시환경을 조성하고 도시와 농촌이 더불어 발전하는 데 이바지함을 주요 목적으로 하고 있다”며 “도시농업의 개념이 포괄적이기는 하지만, 주목적이 도시텃밭 등 야외활동을 통해 ‘녹색도시’를 표방하고 도시민의 농업에 대한 이해도를 높이는 것인 만큼 실내보다는 텃밭농사 등의 연구에 더 많은 노력을 기울여야 한다”고 지적했다. 최 의원은 이어 “전업농가에 비해 도시농업 참여농가는 농사규모가 작고 영리 목적이 아니어서 작업 용도별로 다양한 농기구를 마련하는 것이 쉽지 않다”며 “따라서 간단하고 사용이 많은 삽·호미·괭이·낫·톱 등 소형 농가구는 권역별로 농기구 공동이용센터를 설치해 대여하는 방안도 적극 고려해 달라”고 주문했다. 최 의원은 끝으로 “전국적으로 도시농업의 가치가 5조 2,300여억원에 달한다는 조사 결과가 있는 것처럼, 도시농업은 비용 투입 대비 산출 효과가 크다”며 “경기도는 도시농업의 기본 취지에 맞는 정책 및 사업을 추진하고 도시농업 홍보와 확대에도 적극 앞장서기 바란다”고 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부방성환 경기도의원, 공무직 표준 근로계약서 독소 조항 지적 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 방성환 의원은 13일 경기도 농업기술원을 대상으로 열린 행정사무감사에서 공무직원 표준계약서의 독소 조항을 지적하고 개선을 요구했다. 경기도 화성시에 위치한 농업기술원은 각종 시설 관리 및 실험보조, 농림 업무 등을 위해 정원 내 인력 142명 외 공무직 165명, 기간제 260명 등 576명이 근무하고 있다. 방성환 의원은 농업기술원의 공무직 및 기간제 근로자 등 계약직 현황에 대해 “전체 공무직원 165명 중 실험보조원 122명으로 73.9%, 현재 근무 중인 기간제 근로자 228명 중 농림실무원이 213명으로 93.4%에 달한다”며 “농업기술원의 업무 특성을 감안하더라도, 정원 인력 대비 계약직이 많은 비정상적인 구조”라 지적했다. 또한, 방 의원은 농업기술원의 공무직 표준 근로계약서와 관련해 보수 조항에서의 임금 구성항목, 계산방법, 지급방식 등을 구체적으로 작성하지 않고 보수, 계약, 퇴직금 등의 항목을 ‘경기도 공무직원 등 운영 규정’을 준용토록 한 사항에 대해 “근로자의 알 권리를 무시하는 형식적 계약서”고 지적했다. 이어서 방 의원은 지각, 조퇴, 외출 누계 8시간을 결근 1일로 계산한다는 내용과 고용주가 휴일근무, 초과 근무 요구 시 근로자는 따라야 한다는 조문, 표준계약서 내용의 해석은 고용 부서의 의사를 우선 적용한다는 점 등을 지적하며 “근로자를 배제하고 철저히 고용주 입장에서 작성된 독소 조항”이라며 질타했다. 방성환 의원은 “지난 2022년 행정사무감사에서도 동일 사항에 대해 지적한 바 있으나, 제대로 개선되지 않았다”며 “비단 농업기술원의 문제가 아니라, 해양수산자원연구소 등 소관 기관 전반에 걸친 문제”고 말했다. 마지막으로 방 의원은 “도정질문 등을 통해 경기도에서 규정한 표준 근로계약서 개선을 공식적으로 요구한 바 있으나, 2022년 9월 이후 개정되고 있지 않다”고 전했다. 한편 공인 노무사인 방성환 의원은 지난해 11월과 지난 6월 2차례에 걸친 도정질문을 통해 경기도 내 공무직 등의 열악한 처우와 표준계약서 독소 조항 개선을 요구한 바 있다.
by 이승섭 연합취재본부