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이선구 의원 복지현장 종사자 처우개선 실태조사부터 (경기도의회 제공) [금요저널] 경기도의회 보건복지위원장 이선구 의원은 11월 7일(금 열린 제387회 정례회 보건복지위원회 행정사무감사에서 복지현장 종사자 처우개선의 필요성을 강하게 강조하며 정확한 실태조사를 통한 제도적 개선을 주문했다.이선구 위원장은 “이번 행정사무감사에서 여러 의원님들께서도 지적하셨듯이, 복지현장에는 여전히 구조적인 문제들이 존재한다”며 “문제점을 지적하는 데서 그치지 않고 도가 실태를 명확히 파악하고 대안을 마련해야 한다”고 밝혔다.이어 “복지사와 관련 종사자들의 처우개선 실태는 어떠한지, 근로기준법이 제대로 준수되고 있는지 면밀한 조사가 필요하다”며 “현장의 다수는 여전히 근로기준법의 사각지대에 놓여 있다”고 지적했다.또한 이 위원장은 “2026년 예산에는 실태조사 예산을 반드시 반영해, 처우개선 정책이 단발성이 아닌 지속가능한 구조적 지원으로 이어지도록 해야 한다”며 “복지사들이 ‘사명감’만으로 버티는 현실을 바꾸기 위해 도가 주도적으로 나서야 한다”고 강조했다.
이채영 의원 경기도 노동정책 곳곳에 적신호 근로감독 기금 시범사업 모두 흔들려 (경기도의회 제공) [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 이채영 의원은 7일 경기도청 북부청사에서 열린 노동국과 킨텍스 대상 2025년도 행정사무감사에서 경기도 노동정책의 실효성 부족과 주4.5일제 근로시간 단축 시범사업의 효용성 등을 강력히 비판했다.이채영 의원은 먼저 “올해 7월 기준, 경기도의 임금체불액은 3,540억원으로 전국 1위, 피해 노동자는 4만 3천여명에 달한다”며 “산업규모 탓만 하기엔 한계가 있다. 지방정부 차원의 예방·감독·구제체계가 제대로 작동하지 않고 있다는 방증”이라고 강조했다.이어 “고용노동부가 근로감독권을 지자체에 단계적으로 위임할 예정인 만큼, 경기도가 감독·점검 시스템을 미리 구축해야 한다”며 “임금체불 예방과 구제, 사전점검을 담당할 전담조직과 인력 배치 검토가 필요하다”고 주문했다.또한 이채영 의원은 노동복지기금의 급격한 축소 문제를 거론하며 “노동복지기금은 도내 노동자 복지와 권익 향상을 위한 핵심재원임에도 불구하고 3년 새 약 95%나 축소됐다”며 “이는 노동정책의 철학이 흔들리고 있음을 보여주는 신호”고 비판했다.이어 “기금이 통합재정안정화기금으로 편입되면서 사실상 재원 기능을 상실했다”며 “노동정책의 지속성과 현장체감도를 확보하기 위해서는 노동복지기금 복원 및 일반회계 대체재원 확보 방안이 시급하다”고 촉구했다.이채영 의원은 또한 ‘주4.5일제 근로시간 단축 시범사업’에 대해서도 “경기도형 워라밸 정책 실험이라지만, 10인 이하 소규모 사업장 등이 배제되는 등 사실상 경기도내 사업체 중 90% 이상의 사업체가 대상에서 배제된 반쪽짜리 정책”이라고 지적했다.마지막으로 이채영 의원은 “경기도 노동국은 스스로 ‘일하는 모든 사람이 행복한 노동존중의 경기도’를 비전으로 내세우고 있으나, 노동국에서는 ‘노동국장’승진 후 곧바로 이직하는 등, 지난해부터 무려 네 차례나 노동국장이 교체되면서 조직 안정성조차 확보되지 못하고 있다”고 지적했다.이어 “행복한 노동환경을 만들겠다는 구호가 현실이 되려면 인사·조직부터 바로 세워야 한다”고 강조했다.
변재석 도의원, “공공기관 청사 존치에 따른 지역경제 활성화 방안 모색 대토론회” 개최 [금요저널] 경기도의회 교육기획위원회 변재석 위원이 좌장을 맡은 ‘공공기관 청사 존치에 따른 지역경제 활성화 방안 모색 대토론회’가 12월 5일 덕양구청 소회의실에서 개최됐다. 주제발표를 맡은 김해련 고양특례시의회 건설교통위원회 위원장은 “현 청사는 타 지자체와 비교했을 시 규모가 작아 행정서비스 증가로 업무공간이 부족하고 연간 8.5억원의 임대료 발생과 더불어 40년간 사용해 안전 검사 D등급을 받아 시민 안전이 위협된다”며 40년간의 성장을 반영한 고양시 신청사 건립의 필요성을 제언했다. 또한, 현재 진행되는 고양시 신청사 건립사업 사업 개요와 8단계의 신청사 추진 로드맵에 관해서 설명했다. 또한 국제설계공모를 통한 신청사 설계 현황과 예산 및 사업비 구성에 대해서 언급했다. 도시계획심의를 다시 받고 법적 근거 부족 등 계획 및 입지 변경이 어렵다고 밝혔다. 첫 번째 토론자인 임홍열 고양특례시의회 건설교통위원회 의원은 국제공모를 통해 캠퍼스 커뮤니티 플랫폼으로 선정되고 현재 상세 설계를 진행하는 중인데 청사 계획 변경은 여러 부작용이 생긴다고 제언했다. 만일 변경으로 선정이 취소되면, 국제소송과 더불어 국제적인 망신이라고 지적했다. 또한 민주적 절차에 의해 결정되는 공유재산은 시장이 건들 수 없으며 개발제한구역법에 따라 4년 동안 개발 사업이 착공되지 않아 강제 회수되는 등 예산 낭비와 법적 문제가 발생한다고 언급했다. 마지막으로 청사 설계와 건립에 대한 조건 없는 비판은 멈춰달라며 덧붙였다. 두 번째 토론자인 김동원 원당 신청사 존치 추진위원회 청년위원장은 원래 추진 계획대로 원당 지역에 착공되어야 한다고 촉구했다. 만일 다른 지역으로 이전하면 원당의 미래를 고민해야 할 것이라며 인구와 인프라 증대로 지역 경제 활성화로 신청사 존치를 강조했다. 세 번째 토론자인 김범수 자치도시연구소 소장은 신청사 건립 용지 결정, 그린벨트 해체, 공유재산 동의 절차 등 시민들의 공감과 더불어 의회에서 결정한 민주적인 의사 결정이라며 합당한 절차를 따라야 할 필요가 있다고 제언했다. 이러한 민주적 절차를 넘어서면 직권남용이라며 갈등과 분란을 일으키는 지도자가 아닌 화합을 중시하는 지도자를 바란다고 밝혔다. 좌장을 맡은 변재석 의원은 “공공기관 청사 존치에 대한 토론회에서 나온 소중한 의견들이 정책에 반영될 수 있도록 노력하겠다”며 토론회를 마무리 지었다. 한편 경기도와 경기도의회가 공동으로 주최하는 ‘2022경기도정책토론대축제’ 일환으로 열린, 이번 토론회는 염종현 경기도의회 의장, 남종섭 경기도의회 더불어민주당 대표의원, 황진희 경기도의회 교육기획위원회 위원장, 문명순 더불어민주당 고양시 지역위원장이 축하 인사를 전했다.
by 이승섭 연합취재본부2022 하반기 경기도- 경기도의회 경기도 정책토론대축제 [금요저널] 경기도의회 보건복지위원회 이인애 위원이 좌장을 맡은 ‘위기임산부 및 위기아동 문제 해결을 위한 토론회’이 6일 경기도의회 대회의실에서 개최됐다. 이번 토론회는 경기도와 경기도의회가 공동으로 주최하는 ‘2022 경기도 정책토론대축제’의 일환으로 위기임산부 및 위기아동의 현황을 파악하고 그에 따른 문제 해결을 위한 방안을 논의할 필요성이 대두됨에 따라 개최됐다. 주제발표를 맡은 배지연 사회복지학 박사는 출생신고 사각지대에 놓인 위기 임산부들의 어려운 상황과 더불어, 베이비박스와 설치 배경 및 현황과 베이비박스에 보호된 아동의 현황을 설명했다. 또한 현재 시행 중인 입양특례법과 출생등록, 보호 출산법 재정 필요성을 언급하면서 독일의 신뢰출산제, 미국의 아기피난소법 등 해외 사례를 제시하고 익명 출산과 베이비박스의 도입이 필요하다고 제언했다. 배지연 박사는 “개별적인 서비스와 전문적인 상담으로 현실적인 정보 제공, 다양한 단체 등과의 소통, 국가 차원의 ‘위기 임산부 지원상담소’ 설치가 필요하다”며 “위기 영아와 임산부의 사회적 지원을 위한 구체적인 법과 절차와 정부의 대책 마련이 시급하다”고 밝혔다. 첫 번째 토론자인 양승원 주사랑공동체 사무국장은 “입양특례법에 따라 출생신고가 어려워져 베이비박스에 의해 보호된 아기 수가 증가했다”며 “현재 친부모가 키울 수 있도록 선지원·후행정 처리 방식으로 상담 전화 등을 통한 도움을 주고 있다”고 언급했다. 양 사무국장은 베이비박스의 상담 대응과 출생신고 사각지대 사례를 제시하며 “출생신고가 경우 위험하게 출산하는 일도 있다”고 밝혔다. 이어 국가지원체계와 선행정·후지원 시스템, 상담시스템의 모순과 현실을 지적하면서 위기임산부 비밀상담센터의 비밀보장이 가능한 상담과 함께 보호아동의 가정 양육 필요성을 강조했다. 두 번째 토론자인 박성민 HnL법률사무소 변호사는 우리나라 법률에 명시되어있는 태아와 아기의 생명 보호 의무, 임산부 사생활 비밀과 자유를 침해하지 않을 의무, 태어난 즉시 출생 등록될 권리 보호 의무, 좋은 양육 환경에서 지낼 권리 보호 의무로 출생신고 사각지대 위기 임산부와 위기 아동에 대한 국가와 지방자치단체의 의무에 관해서 설명했다. 박 변호사는 “실질적인 해결을 위해서는 지원상담소 설치, 위기 임산부 중심으로 접근한 정책 실현, 아동 이익 최우선 원칙에 따라 지원하는 등의 방안이 필요하다”고 제안했다. 세 번째 토론자인 박리현 한국가온한부모복지협회 대표는 “무조건 출생신고를 강제하는 입양특례법처럼 현행 출생신고 관련 법률과 제도의 한계가 있다”며 “미혼모 등 출생신고를 하지 못하는 여러 상황이 존재한다”고 언급했다. 박 대표는 “베이비박스는 원가정 보호 최우선 원칙이나, 정부는 보호아동을 시설로 보내버렸다”며 “베이비박스 추가 설치보다는 비밀보장의 상담 관련된 기관 설립과 법제화가 필요하다”고 강조했다. 네 번째 토론자인 연취현 법률사무소Y 변호사는 원치 않은 임신으로 태어난 아이를 배 속에 있을 때 낙태하는 것은 법적인 처벌이 없으나, 태어난 후에 살해하면 영아 유기범으로 몰린다는 점, 최근 영아유기죄 폐지논의로 처벌 강화가 주장되고 있는 점, ‘아기의 생명 및 인권 보호’를 위한 베이비박스에 있는 아이가 ‘보호 없는 상태’로 취급되며 영아유기로 처벌된다는 점을 모순이라고 지적했다. 연 변호사는 “생명을 보호하기 위해서는 베이비박스의 합법화 등 제도적 보완이 필수적”이라고 강조했다. 다섯 번째 토론자인 오창화 전국입양가족연대 대표는 “입양특례법이 시행되면서 입양 수가 줄어들고 유기되는 아이들도 증가했다”며 “현재 입양특례법에는 위기 임산부의 고민과 안전대책이 없다”고 지적했다. 오 대표는 “보호출산제를 근본으로한 개편을 위한 과정이 진행 중”이라며 “보육원의 한계와 복지 사각지대를 해소하기 위해서는 지방자치단체 차원에서 실시할 수 있는 제도적 안전장치로서 경기도의 위기 임산부 지원상담소 개설이 필요하다”고 언급했다. 좌장을 맡은 이인애 위원은 “위기 임산부를 위한 효과적인 해결 방안과 함께, 아이들이 입양될 수 있는 기회가 늘었으면 좋겠다”며 “정책적으로 반영될 수 있는 부분을 충분한 시간을 가지고 논의하겠다”고 말하면서 토론회를 마무리 지었다. 토론회에서는 염종현 경기도의회 의장, 곽미숙 경기도의회 국민의힘 대표의원, 최종현 경기도의회 보건복지위원회 위원장, 권순영 국민의힘 고양 당협위원장이 축하 인사를 전했다. 한편 이날 토론회에는 김완규 경제노동위원장, 김정영 운영위원장, 김재훈 보건복지위원회 부위원장, 이병길 경제노동위원회 부위원장, 김도훈 의원, 김미숙 의원, 김일중 의원, 김태희 의원, 양우식 의원, 윤태길 의원, 윤재영 의원, 이상원 의원, 이제영 의원, 이채영 의원, 이택수 의원, 이혜원 의원, 장민수 의원, 황세주 의원 등 많은 동료의원들과 김미성 경기도 여성가족국장이 참석해 토론회를 청취했다.
by 이승섭 연합취재본부이한국 의원, 사진 진흥을 위한 제도적 지원 근거 마련 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 이한국 의원이 대표발의한 ‘경기도 사진 진흥에 관한 조례안’이 7일 소관 상임위를 통과해 16일 본회의 심의를 앞두고 있다. 사진은 영화, 만화 등 다양한 문화예술콘텐츠의 기본으로 널리 활용되는 등 문화예술의 한 분야임에도 불구하고 사진의 진흥을 위한 제도적 지원이 부족한 것으로 평가되고 있는 상황에서 사진문화 활동을 촉진하고 지역문화 산업 성장 및 사진문화 진흥에 필요한 근거를 마련하려는 것이다. 주요내용은 도지사가 사진 창작 및 진흥 관련 조사·연구, 육성·발전 사업, 문화·교육 프로그램 운영 및 홍보 등 사업을 추진할 수 있으며 이에 대한 지원 근거를 마련했다. 또한, 사진 진흥을 위한 사업을 추진하는 도내 시·군 및 관련 법인·단체 등에 보조금을 지원할 수 있는 근거와 더불어 조례에 따른 사무를 관련 전문성이 있는 법인·단체에게 위탁할 수 있도록 규정했다. 이한국 의원은 “사진은 오늘날 정보통신기술의 핵심적인 콘텐츠로 자리매김했으며 특히 영화, 만화 등 다양한 문화예술 콘텐츠의 기본으로 문화예술의 한 분야로 널리 활용되는 상황에서 조례 제정을 통해 사진 창작 및 진흥기반을 공고히 함으로써 문화예술의 다양성 확보와 지역경제 활성화에 기여할 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부김미숙 의원, “사회적 약자인 여성장애인 지원 정책, 다각도로 마련해야” [금요저널] 경기도의회 보건복지위원회 김미숙 의원이 대표발의한 ‘경기도 여성장애인 지원 조례 일부개정조례안’이 6일 제365회 정례회 제4차 보건복지위원회를 통과했다. 조례안은 여성장애인 가사 지원 사업과 여성장애인 재난 및 감염병 대응 지원 사업을 신설해 지원 사업의 범위를 확대한 것이 주요 골자이다. 김미숙 의원은 “‘경기도 여성장애인 지원 조례’는 여성이면서 장애를 가진 사회적 약자에게 체계적인 지원을 해주기 위해 제정된 조례”며 “최근 여성장애인 당사자에게 받은 정책 제안과 최초 제정 취지를 고려해 개정안을 마련하게 됐다”고 언급했다. 김 의원은 “여성장애인 당사자들은 가사 지원 사업의 확대를 요구하고 있고 이러한 현실을 고려해 서울시, 전라북도 등 많은 지방자치단체에서도 관련 사업을 운영 중”이라고 밝혔다. 이어 “지난 3년간 코로나19를 겪으면서 재난이나 감염병 지원 정책에서도 장애인이 사각지대에 있다는 것을 우리 모두 알게 됐다”며 “특히 여성, 장애인, 노인 등은 코로나 블루에서도 취약한 만큼 여성장애인을 위한 별도 지원 정책이 필요하다”고 말했다. 한편 김미숙 의원이 대표발의한 ‘경기도 여성장애인 지원 조례 일부개정조례안’은 원안가결되어 상임위를 통과했으며 12일 본회의에 상정될 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부김일중 의원, 경기도교육청 유아교육 관계부서와 정담회 개최 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 김일중 의원은 5일 경기도의회 교육행정위원회 회의실에서 유아교육 개선방향을 위한 정담회를 개최했다. 이날 정담회에는 경기도교육청 유아교육 관계공무원이 참석한 가운데 교육인건비 지원확대, 방과 후 특성화 자율성 확대, 학부모 자부담 교육비 경감 등 유아교육의 현안을 청취하고 이에 따른 방안을 탐색하기 위해 마련됐다. 김일중 의원은 “코로나19와 저출산의 영향 등으로 경기도 내 폐원하는 유치원이 늘고 있다”며 “유아들을 위한 교육공간이 더 이상 줄어들지 않도록 교육청이 각별한 관심을 가져야 한다”고 당부했다. 아울러 김 의원은 “4개 학급 이하로 운영되는 소규모 유치원과 원도심에 위치한 유치원의 교육여건과 재정지원이 매우 열악하다”고 지적하고 “교육과정 연계, 통학차량 및 돌봄 연계 운영 등 지리적·지역별 특색에 맞는 사업을 설계하고 행·재정적 지원을 강화해 아이꿈이 성장하는 유아교육이 마련되어야 한다”고 개선을 요구했다. 끝으로 김 의원은 “경기도 내 유아 모두가 행복할 수 있도록 지자체, 교육청, 유치원, 학부모와 소통해 이를 정책에 반영될 수 있도록 끊임없이 노력하겠다”고 말하고 이날 정담회를 마무리했다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 ‘지방의회와 주민자치회 간 협치 모델 모색’ [금요저널] 경기도의회가 지방의회와 주민자치회간 협치모델을 모색하기 위한 정책연구용역에 돌입했다. 경기도의회는 지난 5일 '지방의회와 주민자치회의 협치모형 개발'을 위한 연구용역 착수보고회를 열었다고 6일 밝혔다. 이번 연구용역은 주민대표기구인 주민자치회와 도의회 간 협력적 네트워크 모형을 개발하기 위해 추진됐다. 도의회와 주민 간 협력적·체계적 네트워크가 마련된다면 자치입법기능 및 집행부 견제기능과 아울러 도의회의 또 다른 핵심 기능으로 작용하리라는 기대다. 도의회는 내년 9월 말까지 연구용역을 통해 도의회와 주민자치회의 협력 네트워크 모형, 협치기능 전담부서 설치 방안, 주민자치회와 네트워크 구축에 제도적 근거가 될 조례 제정 여부 등을 검토한다. 착수보고회에서 도의회 국민의힘 곽미숙 대표의원은 “의원은 단순히 주민 의견을 대표하고 대변하는 역할만이 아니라 주민들과의 지속적 소통도 뒷받침돼야 함에 따라 주민자치회의 역할이 중요하다”며 “이번 연구를 통해 지방의회와 주민자치회의 체계적 협치모형이 마련되길 기대한다”고 강조했다. 도의회 국민의힘 고준호 정책위원장은 “지방자치가 발전하면서 지자체 중심이 아닌 주민들로 무게 추가 옮겨가고 있다”며 “지방의회와 주민의 적극적 정책 참여를 이끌어낼 협치 모형이 개발되길 바란다”고 주문했다. 이번 연구용역 수행기관인 자치경영컨설팅 윤준희 박사는 “주민의 대표기관인 경기도의회와 지역사회의 대표적인 주민협의기구인 주민자치회 간 협력적 네트워크의 구축 방안을 제시하겠다”고 말했다. 한편 도의회는 지방의회 현안 및 의회 전반에 관련된 주제들을 선정해 정책연구용역을 진행하고 있으며 도출된 결과를 바탕으로 정책제언 및 관련 조례 제·개정을 통해 지방의회 발전을 도모하고 있다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회, 경기도 특성에 맞는 지자체 기관 모형 개발 착수 [금요저널] 경기도의회가 지방분권 시대에 발맞춰 지방자치단체별 특성에 맞는 기관 구성 방안을 찾기 위한 정책 연구용역을 추진한다고 6일 밝혔다. 경기도의회는 지난 5일 의정기획담당관실에서 '지방자치단체 기관 구성 다양화를 반영한 지방의회 기관 구성 모형 개발에 관한 연구용역' 착수보고회를 열었다. 이번 연구용역은 획일화된 ‘강단체장-약지방의회’ 구조의 지자체 기관 구성 형태에서 벗어나 지역별 특성을 반영, 각 지역 실정에 맞는 기관 모형을 개발하는 것이 목적이다. 탄력적 조직 형태를 통해 지방자치단체장에 집중된 권한을 분산시켜 집행부와 지방의회 간 균형을 맞추고 주민이 선호하는 맞춤형 기관 구성 형태로의 전환이 필요하다는 판단에서다. 도의회는 앞으로 3개월간 연구용역을 진행해 경기도 실정에 맞는 기관 모형을 도출할 예정이다. 이날 착수보고회에 참석한 도의회 국민의힘 곽미숙 대표의원은 “지방분권에 관한 사회적 논의가 활발해진 것과 달리 기관 구성 다양화 필요성에 대한 국민적 인식이 높지 않은 상황”이라며 “시대 변화에 대응하기 위해 일률적 기관 구성 형태를 벗어나 주민 의견을 반영한 맞춤형 기관 구성이 필요하다”고 강조했다. 도의회 운영위원회 김정영 위원장은 “세종특별자치시나 제주특별자치도 등의 사례와 비교해 경기도만의 특색 있는 모형이 개발돼야 한다”고 말했다. 연구용역 수행기관인 공공자치학회 김필두 박사는 “획일화된 지방자치단체 기관 구성 형태를 벗어나 지역별 특성을 반영, 탄력적인 행정운영이 필요하다”며 “경기도 특성을 반영한 의회중심형 기관구성 모형을 제시하겠다”고 했다. 한편 전면 개정된 지방자치법 4조에는 ‘지방자치단체 기관 구성 형태의 특례’를 규정, 다양한 지자체 기관 구성이 가능토록 했으며 이는 지방자치를 발전시키는 중요한 제도 변화 중 하나로 꼽힌다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 정보화위원회 구성, 조성환 위원장, 김현석 부위원장 선출 [금요저널] 경기도의회 제11대 전반기 정보화위원회는 12월 5일 첫 회의를 열고 위원장에 조성환 의원을, 부위원장에는 김현석 의원을 선출했다. 제11대 전반기 정보화위원회는 조성환 위원장, 김현석 부위원장, 김일중 의원, 오지훈 의원, 이상원 의원, 정동혁 의원, 홍석환 ㈜디지윌 대표, 강용범 ㈜위노리 이사 등이 위촉되어 2024년 6월 30일까지 활동하게 되며 배영철 의사담당관, 정연종 道 정보기획담당관은 당연직으로 참여한다. 정보화위원회는 의회 정보화 정책에 대한 심의·자문과 발전방향 마련 등의 역할을 하고 있으며 최근 지방자치법 개정과 디지털 전환 흐름에 맞추어 지방의회 정보화가 가속화되면서 디지털 의회의 중요성을 중점적으로 논의할 전망이다. 이날 정보화위원회는 디지털 방식의 종이 없는 전자회의로 진행되어 그간 도의회 정보화 추진현황에 대해 보고받았으며 2023년 정보화 추진방향에 대해 중점적으로 검토했다. 조성환 정보화위원회 위원장은 “경기도의회가 도민 중심의 서비스를 제공하고 경기도의회의 위상에 맞는 디지털 의회가 정착될 수 있도록 관계자 여러분들의 관심과 노력을 부탁드린다”고 당부했다.
by 이승섭 연합취재본부박옥분 경기도의원, 발달장애인 권리증진 정담회 가져 [금요저널] “발달장애인의 자립지원과 권리증진을 위한 적극적인 정책 추진이 필요한다”박옥분 경기도의원은 6일 경기도의회에서 전국발달장애인 주간방과후활동연대 관계자들과 ‘발달장애인 자립과 권리증진’을 위한 정담회를 가졌다. 전국발달장애인 주간방과후활동연대는 발달장애인 돌봄 사각지대를 없애기 위한 ‘경기도형발달장애인 돌봄시스템’ 구축, 발달장애인과 부모들이 참여하는 소통과 교류의 기회 마련, 발달장애인 자립과 사회참여 강화 등을 위한 교육 프로그램 확대 등을 제안했다. 박옥분 의원은 “발달장애인 돌봄 사각지대 해소는 물론, 자립 지원을 위한 평생교육, 문화, 체육, 여가활동 등 다양하고 체계적인 정책 추진이 필요하다. 특히 발달장애인을 위한 복지정책 추진은 발달장애인의 의사를 최대한 존중하고 반영해, 발달장애인의 특성과 복지 욕구에 적합한 지원과 권리 옹호 등이 체계적이고 효과적으로 제공되어야 한다”고 말했다. 이어 “경기도는 ‘경기도 발달장애인 지원 조례’ 등에 근거해 발달장애인의 권리증진과 자립 지원 사업을 추진하고 있지만, 보완하고 채워야 할 부분들이 많다. 이를 위해서는 무엇보다도 발달장애인 당사자와 부모, 현장에서 일하는 발달장애인 복지시설 관계자 등의 생생하고 폭 넓은 의견을 바탕으로 하는 체계적이고 적극적인 발달장애인 복지정책 추진이 필요하다. 경기도의회 보건복지위원회도 발달장애인 돌봄 사각지대 해소, 교육 기회 확대 등 발달장애인 복지증진을 위한 제도적 · 재정적 지원에 지속적인 관심을 기울이겠다”고 말했다.
by 이승섭 연합취재본부김성수 의원, 개발제한구역 합리적 해제와 효율적 관리를 위한 관련법 시행령 개정 건의 [금요저널] 경기도의회 도시환경위원회 김성수 의원이 대표발의한 ‘경기도 개발제한구역의 합리적인 해제와 활용을 위한 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령 개정 건의안’이 6일 제365회 정례회 제4차 상임위원회 심사를 통과했다. 이번 건의안은 개발제한구역의 목적은 달성할 수 없으면서 개발제한구역 내 주민의 토지이용 등 재산권 행사를 제한하는 규제를 개선하고자 도로·철도 또는 하천개수로 인한 단절토지, 경계선 관통대지의 해제기준을 완화하고자 ‘개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령’과 ‘개발제한구역의 조정을 위한 도시·군관리계획 변경안 수립지침’ 관련 규정의 개정을 건의하는 것이다. 주요 내용으로는 단절토지의 요건 중 하천개수로의 범위를 소하천까지 확대하고 공익사업으로 토지분할된 잔여토지가 경계선 관통대지의 기본요건을 충족하는 경우 개발제한구역에서 해제하고 개발제한구역 해제에 따라 시장·군수가 수립한 지구단위계획의 변경은 국토교통부장관과 협의없이도 시장·군수가 변경할 수 있도록 했으며 개발제한구역 집단취락 해제지역 주민이 구역 지정 당시부터 현재까지 거주하고 개발제한구역 내 토지를 소유하면서 실제적 생업을 계속하는 경우 개발제한구역 내 야영장 및 실외체육시설의 설치 자격을 부여할 수 있도록 하는 내용이다. 건의안을 대표발의한 김성수 의원은 “예전과 달리 개발제한구역의 계획적 관리를 위한 제도적 틀이 잘 갖춰진 만큼 개발제한구역을 유지하는 것만이 능사는 아니다”며 “지난 수십년간 개발제한구역 지정으로 재산권 행사에 제약을 받아온 주민들의 애로사항을 해소하기 위해 과도한 규제는 개선하고 개발제한구역을 관리하는 시장에게는 자율성과 독립성을 부여해 진정한 지방자치를 실현해야 한다”고 주장했다. 마지막으로 김 의원은 “이번 건의안은 개발제한구역의 합리적 해제와 효율적 관리를 도모하기 위한 것으로 지역주민의 건강한 생활환경을 조성하고 지역발전을 위해서는 반드시 선결되어야 한다”고 강조했다. 이번 건의안은 오는 12일 제365회 정례회 제5차 본회의 의결을 앞두고 있다.
by 이승섭 연합취재본부