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김재균 의원 회의록 부실 장애인 기업 구매 저조 적발 기본 행정 지켜져야 (경기도의회 제공) [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 김재균 의원은 14일 경제노동위원회 소관 실·국 및 공공기관에 대한 2025년도 행정사무감사 종합감사에서 올해 행정사무감사에 대해 총평하며 경기도 행정의 기본 부재를 질타했다.김재균 의원은 “작년 행정사무감사에서 10가지 당부 사항을 배부하며 개선을 요구했으나, 올해는 더욱 소극적이고 안일한 행정으로 일관했다”며 그 핵심 증거로 ‘회의록’관리 실태를 지적했다.김 의원이 위탁·보조 사업의 관리 감독 근거 자료로 전 실·국에 ‘회의록’을 요구했으나, 회의록 작성의 부실 실태가 드러났다.또한, 경기도시장상권진흥원은 154명의 전통시장 매니저 중 일부의 업무 일지를 누락했으며 제출된 일지마저 부실하게 작성된 것으로 확인됐다.김 의원은 “기록이 없다는 것은 소통하지 않았다는 증거이며 사업 관리감독을 포기했다는 고백”이라며 “도민의 혈세가 담당자의 기억에 의존해 공중분해되고 있다”고 비판했다.이어 김 의원은 이러한 기록의 부재가 즉각적인 관리의 부재와 정책 실패로 이어졌다고 지적했다.먼저, 작년 행감에서 장애인 기업 물품 구매를 철저히 하라고 지시했음에도 불구하고 경기도사회적경제원의 장애인 기업 구매율은 0.18%에 불과했다고 밝혔다.다음으로 경기도 사업체 우선 선정 당부 역시, 경제실이 경기도 관외 업체와 다수의 계약을 체결한 사례가 있어 지켜지지 않았다고 지적했다.김 의원은 “작년 행정사무감사에서 당부한 내용도 기록으로 남기고 지속 관리하지 않아, 행정의 사회적 책임이 방기됐다”고 질타했다.마지막으로 김 의원은 공공기관 출연금 지급 방식이 공공기관의 자율성과 효율성을 심각하게 저해하지 않아야 한다라고 제언했다.김재균 의원은 “우리는 도민의 세금을 받아 사업을 잘 관리하고 성과를 돌려드려야 한다”고 강조하며 “직원 업무가 가중된다는 변명은 공직자의 자세가 아니다. 기본이 탄탄한, 신뢰받는 행정을 복원해달라”고 강력히 촉구했다.
성기황 의원 석면 방수 냉난방 급식실까지 학교환경 개선 현안 산적 [금요저널] 경기도의회 교육기획위원회 성기황 의원은 14일, 군포의왕·안양과천·광명교육지원청을 대상으로 실시한 2025년도 행정사무감사에서 석면·옥상방수·냉·난방기 교체·급식실 환경 개선 등 노후화된 학교 시설의 개보수와 조리종사자분들의 작업환경 개선 필요성을 강하게 제기했다.성 의원은 “석면 제거 사업은 대부분의 학교에서 계획대로 추진되고 있으며, 2026년이면 전면 완료될 것으로 보인다”고 평가하면서도, “학교 시설 노후화로 인해 옥상 방수 공사 요청이 해마다 급증하고 있고, 이상 기온 탓에 냉난방기 가동이 크게 늘면서 교체 수요도 빠르게 증가하고 있지만 내구연한이 되지않아 지원 순위에서 밀려나고 있다”며 학교 현장의 어려움을 짚었다.이어 성 의원은 급식실 환경개선을 통한 조리종사자분들의 건강권 보장을 강조하며 “급식은 학생들의 안전한 식생활과 직결되는 만큼, 조리실 공기질 개선과 조리종사자의 건강권 보장은 교육행정이 반드시 책임져야 할 기본 과제”라고 강조했다.아울러 성 의원은 학생 안전 확보를 위해 활동하고 있는 학부모폴리스의 현장 역할을 높이 평가하며, “학교 주변 안전 점검과 학교폭력 예방 활동 등 중요한 임무를 수행하는 만큼, 지속적인 활동을 위한 지원 체계를 마련해 줄 것”을 덧붙이며 마무리했다.
이오수 의원, 어촌마을 육성사업 예산 증가에도 사업 달성률 58% 지적 [금요저널] 경기도의회 이오수 의원이 14일 열린 제375회 정례회 제1차 농정해양위원회에서 농수산생명과학국의 ‘다시 찾고 싶은 어촌마을 육성’ 사업의 예산 집행 문제를 지적했다. 어촌마을 육성사업은 해양관광 활성화와 어촌마을의 소득 증대를 목표로 어촌체험휴양마을 고도화와 어촌 유휴시설 개·보수를 지원하는 사업이다. 이오수 의원은 “어촌마을 육성사업에 대한 예산이 2022년 약 2억 9천만원에서 2023년 약 5억 9천만원으로 두 배 증가했음에도 목표 달성률이 58%에 그쳤다”고 밝혔다. 이는 예산 증액에도 불구하고 실질적인 성과가 미흡했음을 의미한다. 해당 사업에서는 어촌체험마을 관광객 수를 사업 성과지표로 설정했는데, 2023년에는 달성 성과인 20만명의 58%밖에 달성하지 못했다. 이 의원은 “단순히 체험객 수를 기준으로 성과를 평가하는 대신, 재방문 횟수, 실질적인 관광객 유치 증가, 지역 경제 활성화 등 종합적인 성과지표를 설정할 필요가 있다”고 제안했다. 또한, 집행부의 사업 부진에 대한 답변에 대해서는 “코로나19 팬데믹 이후 국내 관광객이 감소하는 상황을 사전에 예측하고 대응했어야 했다”며 사업 계획의 사전 준비 부족을 지적했다. 이어서 “어촌마을이 관광객 유치에 성공하려면 보다 체계적이고 지속 가능한 발전 전략이 필요하다”며 “어촌체험마을의 콘텐츠를 개발하고 차별화된 프로그램으로 방문객들의 만족도를 향상하길 바란다”고 덧붙였다. 마지막으로 이 의원은 향후 어촌마을 육성사업의 실질적인 경제효과를 분석하고 구체적인 성과지표를 설정해 예산의 효율적 사용을 도모할 것을 촉구했다. 한편 경기도에서 제출한 결산감사 자료에 따르면 2022년 경기도의 어촌체험마을 관광객수는 15만 3천 명이었으나, 2023년 11만 6천 명으로 3만 7천명이 줄어든 것으로 나타났다.
by 이승섭 연합취재본부최만식 도의원, 친환경 학교급식 위탁 업무의 안전성 강화를 위해 구조적 문제 개선해야 [금요저널] 경기도의회 농정해양위원회 최만식 의원이 대표 발의한 ‘경기도 친환경 학교급식 등 지원 조례 일부개정조례안’이 14일 소관 상임위원회인 농정해양위원회를 통과했다. 이번 조례안은 학교급식 업무를 위탁받아 수행하고 있는 경기도 농수산진흥원이 정규직 직원을 채용할 수 없는 구조적인 문제를 개선해 업무의 연속성을 보장하고 사업의 안정성을 강화하기 위해 개정했다. 주 내용은 친환경급식지원센터 업무의 일부를 경기도 농수산진흥원에 위탁한다는 것이다. 최만식 의원은 “친환경 학교급식은 학교에는 안전한 식재료를 공급하고 농업인에게 안정된 소득을 보장하는 중요 사업임에도 불구하고 업무를 위탁받아 수행하고 있는 경기도 농수산진흥원의 공공급식본부 전체 직원 95명 중 80명의 계약직 직원으로 구성된 기형적 형태를 이루고 있다”고 말했다. 이어 “경기도 농수산진흥원이 2019년부터 학교급식 업무를 위탁받아 수행하고 있는 만큼 업무의 연속성을 보장해 장기적인 관점에서 사업추진이 이루어질 수 있도록 해야 한다”고 말했다. 한편 이날 상임위원회를 통과한 조례안은 오는 27일 열리는 제375회 정례회 제4차 본회의에서 처리될 예정이다.
by 이승섭 연합취재본부방성환 경기도의원, 예산 집행률 100%가 성공은 아니야 …결산 감사에서 성과지표 설정과 관리 중요성 강조 [금요저널] 경기도의회 방성환 의원은 14일 열린 제375회 정례회 제1차 농정해양위원회에서 농수산생명과학국의 정책사업 목표와 성과지표의 부합성 문제를 지적하며 보다 구체적이고 실효성 있는 목표 설정의 필요성을 강조했다. 방성환 의원은 “농수산생명과학국의 여러 정책사업에서 설정된 목표와 성과지표가 실제 성과를 제대로 반영하지 못하고 있다”며 “특히 성과지표가 단순히 참여 인원수나 예산 집행률로 설정된 경우가 많아 실질적인 사업 효과를 평가하기 어렵다”고 말했다. 방 의원은 농수산생명과학국이 설정한 24개의 성과지표 중 11개가 참여인원수나 단순 예산집행률을 달성기준으로 하고 있는 것에 대해 “이러한 성과지표는 사업의 질적 성과를 반영하지 못하고 단순한 숫자에 집착하게 만든다”고 비판했다. 예를 들어, 청년농업인 교육 수료 인원을 성과목표로 설정한 것에 대해 방 의원은 “이 지표는 농식품부의 청년후계농업인 선발 인원으로 도의 교육 수료 인원이 증가했다고 해서 경기도의 성과로 보기 어렵다”며 “정책 목표에 부합하려면 실제 교육 이후의 정착률이나 실질적인 성과를 측정해야 한다”고 지적했다. 또한, 어촌체험마을 활성화 사업 역시 방문자 수를 성과지표로 삼고 있는데, 이는 어촌마을의 실제 경제적 이익이나 재방문율 등과 같은 중요한 지표들을 간과한 평가 방식이라는 지적이다. 이어서 방 의원은 예산 집행률을 기준으로 한 성과지표에 대해서도 문제를 제기하며 “단순히 예산을 다 썼다고 해서 그 사업이 성공했다고 할 수는 없다”고 말하고 “예산이 어떻게 사용됐고 실제로 어떤 성과를 냈는지가 더 중요하다”고 강조했다. 마지막으로 방 의원은 “결산 시 예산의 합리적·효율적 운용을 점검하되, 목적성과 정책의 실효성 또한 고려할 필요가 있다”며 “정책사업의 성과지표를 보다 실효성 있게 설정하고 목표와 성과가 일치하도록 개선할 것”을 제안했다.
by 이승섭 연합취재본부김현석 의원, 학교 마사토 운동장 비산먼지 문제 해결 촉구 [금요저널] 경기도의회 교육행정위원회 김현석 의원은 13일 경기도의회 제375회 3차 본회의에서 임태희 교육감을 상대로 학교 마사토 운동장 관리 방안 마련, 신설학교 도서관 장서 부족 문제, 신설학교 설립 시 잘못된 학생 수 파악 문제 등 교육행정에 관해 질의했다. 이날 질의에서 김현석 의원은 “학생들의 건강권 보호는 교육 당국의 절대적인 책임이며 학교생활 중 건강을 해칠 수 있는 유해 환경은 무엇보다 우선해 개선해야 하고 그럼에도 이를 소홀히 한다면 이는 직무유기나 다름없다”고 강조하며 “언론에서 학교 마사토 운동장 비산먼지의 위험성에 관해 여러 차례 언급했음에도, 경기도교육청은 학교 마사토 운동장 비산먼지를 흙먼지로 인식하고 있을 정도로 전혀 문제의식을 느끼지 못하고 있다”며 질책했다. 이어 김 의원은 “현재 경기도 내 학교 2천600여 곳 중 마사토 운동장이 2천200여 곳에 있는데, 운동장 조성 후 시간이 지남에 따라 마사토의 마모가 심해지면서 비산먼지를 일으켜 운동장에 있는 유해물질과 함께 아이들의 몸에 흡입되어 들어가 규폐증 등 각종 호흡기 질환을 야기할 수 있기 때문에 사후 관리가 필수적이지만, 지금까지 도교육청과 학교는 마사토 운동장을 관리하는 기준조차 마련하지 않아, 학교 마사토 운동장 관리 방안이 마련되어야 한다”고 촉구했다. 또한 김 의원은 “도교육청 내에 분명한 학교 운동장 관리 부서가 없어 학교 운동장 유해성 검사에 도교육청 체육건강과, 학교안전과, 교육지원청, 학교 등 너무 많은 부서가 업무를 분담해 맡고 있다 보니 학교 운동장 관리가 이루어지고 있지 않으며 학교 운동장 유해성 검사 절차의 다단계 진행 절차 및 후속 조치가 제때 이루어지지 않고 있다”고 지적하며 “학교 운동장 관리가 제대로 이루어질 수 있도록 학교 운동장 관리 부서를 지정하고 명확한 업무 분장을 할 것과 현재 학교에서 이루어지고 있는 운동장 유해성 검사를 교육청이나 교육지원청 차원에서 일괄로 이루어져 학교의 부담을 줄이고 학교 운동장 관리 및 유해성 검사 체계를 일원화할 것”을 제안했다. 이외에도 김 의원은 신설학교 도서관 장서 부분에 관해 “신설교 도서 구입비 예산이 줄었다며 신설교 도서구입비 지원 사업을 2년에서 3년으로 기간 확대와 개교 5년 차 이내 신설학교 도서관 장서 보유 수를 타 학교의 평균에 맞출 수 있도록 명문화할 것”을 제안했고 “신설학교 설립 시 지역 학생 수요를 제대로 반영하지 못해 학교 설립 후에 증설 등으로 교육행정의 신뢰를 떨어뜨리는 일이 지속적으로 발생하고 있다”고 지적하며 도교육청의 이에 대한 정책적 방향을 질의했다. 답변에서 임태희 교육감은 “부서 간 협의를 통해 학교 운동장 관리 부서 및 체계를 마련하고 주기적으로 비산먼지 측정을 통한 먼지 발생 정도 모니터링을 검토하겠다”고 밝혔으며 또한 “신설교의 장서 부족 해결을 위해 지원 대상교를 당해연도 신설학교 및 개교 2년 차 학교로 확대하는 등 … “급격한 학생 수 변동에 적극 대응하는 방안으로 모듈러 교사 및 경기도형 소규모학교, 제2캠퍼스 등 새로운 학교설립 모델을 통해 학생 수 변동에 적극 대응해 나가겠다”고 답했다.
by 이승섭 연합취재본부이한국 의원, 경기도 웰니스 관광 활성화 연구 방향 제시 [금요저널] 경기도의회 문화체육관광위원회 이한국 위원은 지난 11일 경기도 웰니스 관광 활성화 연구용역 착수보고회에 참석해 각계 전문가들의 의견수렴 및 연구 방향을 제시했다. 웰니스 관광은 웰빙, 행복, 건강의 합성어인 웰니스와, 관광이 결합된 개념으로 여행 본연의 목적을 지향하는 동시에 심신의 건강, 치유, 힐링을 함께 추구하는 것을 말한다. 작년 2월 이 의원이 경기도 웰니스 관광 육성 및 지원에 관한 조례안을 대표발의 했고 이후 경기도 웰니스 관광 자문위원회 구성 및 웰니스 관광 활성화 방안 연구 용역이 추진되게 됐다. 이날 이 의원은 “경기도 문화체육관광분야의 예산 비중은 전국 시도에서 최저 수준이다”고 언급하며 경기도 웰니스 관광의 발전을 위해서는 제한된 행정력과 예산 내에서 지속 가능한 방향 설정과 추진 전략을 만드는 것이 이번 연구의 핵심이라는 과제를 줬다. 실제로 경기도 문화체육관광분야 예산 비중은 2.06%로 전국 17개 광역 지자체 중 최하위를 기록하고 있으며 경기도 방문 여행객의 88.9%가 당일 여행객으로 조사되어 웰니스 관광과 같은 숙박이 기본이 되는 관광객 유치가 시급한 상황에 있다. 한편 이한국 의원은 지난 11일 경기도의회 제375회 정례회 제1차 본회의에서 의료관광객 유치를 위한 경쟁력 강화를 촉구하는 등 경기도 관광 산업 발전을 위한 의정활동을 적극적으로 펼쳐나가고 있다.
by 이승섭 연합취재본부신미숙 도의원, 도 교육청 향해 구체적 과밀학급 해소 방안도출 촉구 [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 신미숙 의원은 13일 경기도의회 제375회 정례회 3차 본회의에서 대집행부질문을 통해 경기도교육청 임태희 교육감에게 일괄질문을 실시했다. 신미숙 의원은 이번 질문을 통해 구체적인 과밀학급 해소 방안에 대한 답변을 받겠다는 의지로 경기도교육청이 과밀학급 해결을 위해 현재까지 추진해 온 △연구용역의 추진 현황과 활용 성과, △신설 과밀학교의 지원 기준 및 지원사업 현황 △신설 학교와 노후 학교의 지원 기준 △비평준화 지역의 학생 수송 대책 △학교 신설 용지에 대한 추진현황 △화성교육지원청 설립 등에 대해 질문했으며 다각도로 과밀학급 문제에 접근하고 이를 분석해 해결 방안을 도출해야 함을 강조했다. 경기도교육청을 향한 질문을 통해 과밀학급 문제에 대해 오랫동안 고민해 온 신미숙 의원의 과밀학급 해결을 위한 관심과 노력, 강한 의지가 드러났다. 앞서 신미숙 의원은 지난 경기도의회 제363회 임시회 제3차 본회의와 제365회 임시회 제6차 본회의에서 “과밀학급 해소 및 고교평준화의 조속 추진과 교육환경 불평등”에 대해 5분 자유발언과 일괄질문을 실시하고 대책 마련을 촉구한 바 있다. 신미숙의원의 이 같은 행보를 통해 올해 3월에는 화성시에 치동고등학교 조기 개교라는 성과를 얻어냈다. 이러한 노력에도 불구하고 20년 동안 해소되지 않는 과밀학급 문제와 그로 인한 교육의 질과 지원에 불평등이 발생하는 현실을 개탄하며 경기도교육청이 현재까지 추진해 온 신도시 과밀학급 해소에 구체적인 성과와 과밀학급 해결 방안 마련을 위한 교육청의 활동 등을 점검했다. 임태희 교육감은 “과밀학급의 근본적인 해결은 학교 신설임을 잘 알고 있지만 학교 용지 확보에 어려움이 있다”고 말문을 열었다. 이어 “교육 시설 공급과 불균형 문제에 대한 해결을 최우선으로 두고 화성·오산 교육지원청과 학교 용지 확보에 노력하는 중이며 교육 수요 충족을 위한 여러 가지 대책을 구체화 중이다”고 답했다. 신미숙 의원은 일괄질문을 청취한 후, “후반기 의정활동은 과밀학급 조속 해결과 교육의 질을 높이기 위해 최선을 다하겠다”고 밝히고 신도시 과밀학급 해소에 대한 의지를 피력했다.
by 이승섭 연합취재본부신미숙 도의원, 김동연 경기도지사에 경기도 역할과 책무 강조 [금요저널] 경기도의회 경제노동위원회 신미숙 의원은 13일 경기도의회 제375회 정례회 3차 본회의에서 실시 한 도정질의를 통해 김동연 경기도지사에 작은도서관 기회소득 지급을 건의하고 경기도 내 산업폐기물 관리·감독 실태를 꼬집었다. 신미숙 의원은 이번 도정질의에서 사립작은도서관의 역할과 사회적 가치에 관해 설명하고 책임과 사명을 가지고 사립작은도서관을 운영하는 종사자들의 기회소득 지급의 타당성을 피력했다. 이에 김동연 경기도지사는 “작은도서관 종사자분들의 사회적 가치 창출에 대해서 공감한다”고 말했으며 “기회소득의 범위 확대를 위한 노력과 함께 우선순위 논의 등을 진행하겠다”고 답했다. 작은도서관은 도서관 사각지대 해소와 도서 문화 보급 및 마을의 커뮤니티센터, 아동 돌봄 등의 기능을 수행하고 있으며 2024년 현재 도내 작은도서관은 1,676개소가 운영 중이다. 뒤이어 신미숙 의원은 지정폐기물매립장 설치를 위한 산업단지 기본계획 변경에 반대 의사를 표명했다. 이어 경기도의 폐기물 관리에 대해 문제점을 지적하고 전국에서 발생하는 생활폐기물은 9.0%는 공공에서 처리하는 데 반해 91%가 넘는 지정폐기물을 포함한 산업폐기물 등은 민간에 맡기는 행태에 대해 우려를 표명했다. 이와 관련해 경기도만의 철저한 폐기물 관리 계획이 수반되어야 함에도 그렇지 못한 현실과 경기도 폐기물 관리 대책에 대해 질문했다. 환경부 통계에 따르면, 경기도는 광역 중 폐기물처리시설이 두 번째로 많다. 김동연 경기도지사는 전곡해양일반산업단지 지정폐기물매립장 설치를 위한 기본계획 변경 승인의 건에 대해 “최종 결정권은 환경부에 있지만 우선해 경기도에서 7월에 진행 예정인 산업단지심의위원회를 통해 화성시와 지역주민의 의견을 적극 반영하겠다”고 답했다. 신미숙 의원은 답변을 청취한 후, “경기도 기회소득을 통해 도서 문화 보급을 위해 애쓰는 사립작은도서관 종사자들의 사회적 기여에 대한 인정과 보상이 빨리 이루어지기를 바란다”고 말했으며 “전곡해양일반산업단지에 지정폐기물처리장 승인은 불가한 일로 경기도가 책임지고 반려해달라”고 다시 한번 강조했다. 이번 신미숙 의원의 도정질의로 지역주민의 도서문화 향유를 위해 봉사하는 작은도서관 종사자들의 활동이 조명됐으며 그분들의 노고가 인정과 제대로 된 보상을 받을 수 있게 될 것으로 기대된다. 아울러 경기도 내 폐기물 매립장 설치와 관리·감독에 대한 경기도의 역할을 확대해 오염으로 인해 피해를 볼 수밖에 없는 주민을 적극 보호할 수 있는 체계가 정립되어야 할 것이다.
by 이승섭 연합취재본부이채영 의원, 불친절한 재난문자·혈세 낭비 배달특급·도민 외면 공공앱·재산권 침해 우려 비오톱 조사사업 문제 해결을 위한 [금요저널] 경기도의회 기획재정위원회 이채영 의원은 6월 13일 개최된 제375회 2차 본회의에서 도정질문을 실시했다. 이채영은 경기도의 불친절한 재난문자 안내, 공공배달 앱인 배달특급의 적자 운영 문제, 무분별한 공공앱 개발로 인한 예산 낭비 문제를 제기하며 대안을 제시했다. 또한 비오톱 조사 사업으로 인한 도민 재산권 침해 우려 문제를 지적하며 경기도의 적극행정을 요구했다. 이채영 의원은 첫 주제로 불친절한 재난문자 내용 개선을 촉구했다. 경기도는 5월 28일 밤 11시 3분 수도군단으로부터 미상 물체 식별에 의한 재난문자 발송 요청을 받아 30분간 내부 회의를 걸쳐 밤 11시 34분, 도내 13개 시군에 북한발 오물 풍선에 대한 재난문자를 발송했다. 재난문자 발송은 행정안전부 예규인 ‘재난문자방송 기준 및 운영규정’에 따라 정부부처나 군 등의 요청에 따라 지자체가 문안을 수정해 발송한다. [참고 1] 이에 대해 이채영 의원은 “28일 재난문자에 미상 물체에 대한 구체적 설명, 야외활동 자제의 세부 안내, 위기 상황 발생 시의 행동 요령 등 정보가 불충분해 오히려 도민의 불안감을 부추겼다”고 지적하며 이러한 혼란을 계기로 재난 안내 체계 정비를 제안했다. 이 의원은 재난 예보와 경보 시스템 구축·운영에 관한 조례 제정과 재난 관련 집행부의 재난 대응 가이드라인 정비를 요청했다. 또한 도민 대상 재난대응 교육과 홍보를 강조했다. 이채영 의원은 경기도의 공공배달 앱 ‘배달특급’의 적자 운영의 실태를 지적하고 운영 재검토를 촉구했다. 이의원에 따르면 경기도는 배달특급을 운영하기 위해 2021년 137억원, 2022년 80억원, 2023년 71억원의 예산을 편성하고 있으나, 매년 이용자수는 줄어들어 월간활성이용자수는 2021년 12월 60만명대에서 2024년 2월 26만명대로 급감했다. 동기간 배달특급 월별 거래액은 105억원이 감소했다. 이 의원은 “배달특급은 민간 배달 앱과 비교해 낮은 서비스 품질, 적은 입점 업체, 상대적으로 더 높아진 배달료 등 운영 지속을 위한 경쟁력이 상실된 상태”고 문제를 진단했다. 이어 “그 결과 배달특급의 투입 예산 대비 중개 수수료 이익은 2021년 –127억원, 2022년 –67억원, 2023년 –62억원으로 이는 혈세를 밑빠진 독에 들이붓는 것”이라고 꼬집었다. [참고 2] 세 번째 주제로 이채영 의원은 경기도의 무분별한 공공앱 개발 및 관리 방치의 문제를 주장했다. 이채영 의원이 도로부터 제출받은 자료에 따르면 경기도가 개발·운영하는 공공앱은 22개다. 이 앱들에 소요된 개발 및 운영 누적 비용은 약 568억 4천만원에 소요됐다. 이 중 경기도민 중 2%도 사용하지 않는 앱은 13개나 달하고 있다. 이채영 의원은 “막대한 비용을 들여온 공공앱이 도민에게 서비스를 제공하는 흉내만 내며 방치되어 예산을 낭비되고 있다”고 말하며 사례 제시를 통해 문제를 설명했다. [참고 3] 이의원에 따르면 ‘경기옛길’ 앱은 역사문화탐방로를 안내하는 앱으로 약9천만원의 예산이 사용됐지만, 다운로드 수가 1만 4천회에 그치고 있다. 이채영 의원은 “이 앱은 단순 지도 안내의 기능만 수행하는데, 이용하기 위해서는 회원가입까지 요구해 접근성이 낮고 잦은 에러 발생하고 있어 ‘세금이 살살 녹는다’고 지적한 도민도 있다”고 말했다. 이밖에 약 81억 3천만원의 예산을 들인 경기도 일자리 앱 ‘잡아바’ 또한 오류가 많아 작동이 되지 않는다는 도민의 실제 목소리를 전달하며 공공앱 사용 실태를 조사하고 활용성을 기준으로 운영을 정비할 것을 제안했다. 마지막으로 이채영 의원은 경기도에서 추진하고 있는 RE100 플랫폼 사업의 일환인 도시생태현황지도 작성 사업의 사업 절차에 대해 지적했다. 이 의원에 따르면 RE100 플랫폼은 경기도 31개 시군 전역의 도시생태현황지도를 작성하는 사업으로 비오톱 조사를 통해 구성된다. 비오톱은 특정 식물이나 동물이 서식하는 생태공간이다. 이채영 의원에 따르면 경기도는 2018년부터 약 31억 6천만원의 도비를 지원해 경기도 내 26개 시·군이 도시생태현황지도를 작성하는 것을 지원했다. 그러나 사업 진행이 2년이 채 지나지 않은 2020년, 경기도는 시·군의 도시생태현황지도 작성 사업이 공정성·정확성이 확보되지 않은 채 진행됐고 조사 중 학문적 검증이 사용되지 않은 작성방법을 사용했다는 문제를 제기했다. 이에 따라 경기도 차원의 도시생태현황지도 조사 필요성을 들어 RE100 플랫폼 구축 사업으로 175억원의 사업비를 편성했다. 이 의원은 “31억 6천억원을 들여 공정성과 정확성도 확보하지 않고 사업에 대한 사후 분석도 하지 않은 채 같지만 다른 사업에 막대한 예상을 유야무야 다시 편성한 것”이라고 꼬집었다. [참고 4] 이어 도시생태현황지도 조사로 비오톱 1등급으로 평가되는 땅에 대한 재산권 침해 우려를 제기했다. 이의원에 따르면 경기도는 이번 RE100 플랫폼 조사 결과를 적용해 경기도 땅에 대한 비오톱 등급을 평가할 계획이다. 이 의원은 “서울시는 조례를 통해 비오톱 1등급으로 지정되면 보호구역으로 지정한다 비오톱 1등급이 되면 재산권 행사가 불가능해져 시민의 재산권 침해 문제가 지속적으로 제기되고 있다”며 “도민의 권익이 침해될 우려가 있는 사업인 만큼 환경과 도민 재산을 동시에 보호할 수 있도록 지도의 제작 방법과 활용, 비오톱 1등급에 대한 구체적인 대응 방안을 먼저 마련 한 후 사업을 진행해야 할 것”을 요구했다. 이채영 의원의 도정질문에 대해 김동연 지사는 “ 미진한 부분들을 보완하도록 하겠다”고 말하며 “특히 공공앱에 관해서는 원론적으로 실효성과 사용률에 따라 개선하겠다는 원론적인 답변이 아니고 전면적으로 재검토해서 대책을 만들도록 지시하겠다”고 밝혔다.
by 이승섭 연합취재본부김영희 도의원, 경기도 가설건축물의 소방 안전 강화 촉구 [금요저널] 경기도의회 안전행정위원회 김영희 의원은 13일 경기도의회 제375회 정례회 제3차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 경기도 가설건축물의 소방 안전 강화를 촉구했다. 김영희 의원은 “현재 불법으로 설치 및 용도 변경한 컨테이너의 관리가 매우 미흡한 상황에서 컨테이너 안전 또한 소방법의 사각지대로써, 소방설비 기준이 적용되지 못하는 상황이기에 더욱 인명과 재산피해가 발생할 우려가 크다”며 “최근 3년간 경기도 가설건축물 중의 하나인 컨테이너에서 총 625건의 화재가 발생했고 이에 따른 사망피해는 9명, 재산피해는 35억원 이상 발생했다”고 지적했다. 김영희 의원은 “1999년 화성 씨랜드 청소년수련원 화재사고 당시, 청소년수련원 1층 건물위에 무려 52개의 화재 위험요소가 많은 컨테이너를 얹어 대형참사를 불러온 점을 교훈으로 삼아야 한다”고 강조했다. 김영희 의원은 “그렇지만 현재 경기도 실정은 도내 31개 시군에서 ‘건축법’ 제20조에 의거해 존치기간이 3년 이내여야 할 컨테이너에 대해, 3년 이후에 대해선 연장신청을 안내하는 수준의 관리 정도에 불과하다”며 “용도를 불법으로 변경하였거나 고가도로 하부 등의 고위험 지역의 컨테이너 등에 대해서도 관리가 이루어지지 않고 있다”고 강도 높게 지적했다. 김영희 의원은 “지금부터라도, 경기도 집행부는 도민 안전을 위해서 우선적으로 신축되는 컨테이너에 대해 건축 신청 및 허가 단계에서 소화설비·경보설비 등 소방 안전을 도모하기 위한 설비를 자발적으로 구비할 수 있도록 이를 도 및 31개 시군에 사전에 안내 및 권고할 수 있는 조치를 실행해야 한다”고 촉구했다. 또한 “도민 안전을 위해서 자세한 실태조사를 통해, 경제적 사정으로 인해 충분한 화재 예방, 대응 능력을 갖추기 어려워 주변지역의 위험까지 끼칠 수 있는 컨테이너 등에 대해서는 예산을 지원해 소화기, 화재감지기, 대피용 도끼 등의 최소한의 소방설비를 반드시 갖출 수 있도록 해야 한다”고 요청했다. 마지막으로 김영희 의원은 “1406만 경기도민의 안전을 책임지고 있는 경기도가 컨테이너 안전에 대해, ‘소방법의 사각지대’라고 머뭇거리지만 말고 ‘적극행정’의 자세로 도민의 생명과 안전을 먼저 생각하는 인식 개선과 이에 대한 정책 마련에 대해 도의회와 함께 노력하자”고 제안했다.
by 이승섭 연합취재본부경기도의회 이호동 의원 , ‘폐교의 교육적 활용방안 마련을 위한 정책토론회’ 토론자 참석 [금요저널] “폐교를 지역의 자원으로 활용하기 위해서는 폐교를 전문적으로 관리·운영할 수 있는 방안에 대한 고민이 필요한다”경기도의회 교육기획위원회 이호동 의원은 6월 12일 경기도의회 중회의실에서 경기도의회와 경기도교육청이 주최한 ‘폐교의 교육적 활용 방안 마련을 위한 정책토론회’에 토론자로 참석했다. 이날 정책토론회에는 경기도의회 교육기획위원회 안명규 의원이 좌장을 맡았고 경기도교육연구원 이미영 부연구위원이 ‘폐교의 교육적 활용을 위한 탐색’을 주제로 기조발제를 했다. 토론자로는 경기도교육청 재무관리과장 박만영, 광운대학교 조교수 하규영, 용인한빛초등학교 교장 정혜정, 창문아트센터 센터장 박석윤이 참석해 폐교에 대한 교육당국의 정책, 전문 연구자의 견해, 교육현장의 생생한 목소리 등 다양하고 깊이 있는 논의가 있었다. 이날 이호동 의원은 다양한 폐교 부지의 소유주로 인해 적극적인 폐교 활용에 어려움이 있다는 점과, 폐교 재산을 매수 또는 대부받은 자가 당초 사용 목적 외로 사용하면서 발생하는 지역주민들과의 갈등 문제를 지적했다. 또한, 이호동 의원은 관련 법상 무상 대부가 가능한 조건이 너무 엄격하고 비현실적이라는 점을 지적하며 해당 지자체에서 원활한 사용을 통해 폐교를 지역의 자원으로 활용할 수 있어야 함을 강조했다. 이날 정책토론회는 폐교를 교육적 자원으로써 활용하기 위한 다양한 의견을 교환하고 구체적이고 실질적인 방안을 모색하는 자리였다. 참석자들은 폐교를 단순히 방치하지 않고 지역사회와 교육을 위해 유익하게 활용할 수 있는 방안을 적극적으로 모색해야 한다는 데 공감했다. 아울러 이호동 의원은 현재 폐교는 지역 교육지원청에서 활용 방안을 강구하고 있기에 폐교 활용을 위한 지원과 규제가 지역별로 다르거나 불평등하게 적용될 수 있음을 말하며 폐교의 교육적이고 효율적인 활용을 위해 공공 주도의 전담기구 신설 또는 관련 전문업체에 위탁하는 방안도 필요함을 강조했다. 끝으로 이호동 의원은 제11대 경기도의회에 입성해 교육기획위원회 위원으로 활동하며 차별없는 교육기회의 보장, 장애인고용제도, 다문화정책, 미취학아동 관리제도 개선, 4·16세월호참사에 대한 관심 등 경기교육정책 및 우리 사회에 도움이 필요한 이들에 관한 관심과 열정으로 의정활동을 하고 있다는 평을 받고 있다.
by 이승섭 연합취재본부