안양시의회, 2024회계연도 결산 심사로 본 과제와 방향 [금요저널] 안양시의회 총무경제위원회는 지난 6월 16일부터 18일까지 진행한 ‘2024회계연도 결산 예비심사’에서 예산집행의 효율성 제고를 위한 집행기관의 노력을 긍정적으로 평가하며 결산과 예비비지출 모두 원안대로 승인했다고 밝혔다. 위원회는 이번 심사에서 집행기관이 불필요한 이월을 억제하고 집행 잔액을 최소화하는 등, 예산의 계획적·책임 있는 집행을 위해 일정 수준 이상의 관리가 이뤄졌다고 판단했다. 그러나 위원회는 동시에 몇 가지 보완 과제를 지적하며 내년도 예산 편성과 운영 과정에서 개선이 필요하다는 의견도 함께 제시했다. 특히 부서별로 설정하는 성과지표와 관련해 성과 목표 달성만을 위한 수단적 지표 설정에서 벗어나야 한다는 점을 강조했다. 단순히 성과 목표 달성만을 위한 지표가 아닌, 정성적 지표를 적극 반영해 부서의 실제 목표와 방향성이 일치하는 성과지표를 수립해야 한다고 당부했다. 또한 행정사무감사 대비 자료의 신뢰성 확보도 중요한 지적사항 중 하나였다. 위원회는 “감사 당시 제출된 예상 집행액과 실제 결산자료 간 차이가 클 경우, 의회의 행정통제 기능이 무력화될 수 있다”고 경고하면서 신뢰성 있고 정합성 있는 자료 작성 체계를 강화할 필요가 있다고 밝혔다. 이번 심사에서는 세입예산 편성 문제도 주목을 받았다. 세입이 과소 계상된다면 시급한 사업에 필요한 예산이 반영되지 못하는 문제가 발생할 수 있으므로 예산을 편성할 때 세출뿐만 아니라 세입에 대한 면밀한 분석과 예측을 병행해 재정 전체의 조화를 이루어야 한다고 강조했다. 또한, ‘2024 회계연도 예비비지출’에 대해서도 시급성과 예비비 목적에 부합하는 적절한 지출로 판단해 원안대로 승인했다. 다만, 향후 예산 편성 시 의회의 예산 심의 과정에서 삭감된 경비 중 일반예비비로 편성하지 못한 경비는 내부유보금으로 편성하도록 한 예산편성 운영기준을 반드시 준수할 것을 당부했다. 총무경제위원회는 이번 결산 심사를 통해 단순한 숫자 중심의 심사에서 벗어나, 정책성과와 예산집행 간 연계성, 성과관리의 실효성, 예산운영의 투명성 등 전반적인 재정체계의 질적 개선을 위한 방향성을 제시했다. 위원회는 앞으로도 시민의 세금이 낭비되지 않고 정책 목표 실현에 효과적으로 사용될 수 있도록 예산심사와 결산 점검에 있어 의회의 역할을 충실히 수행해 나갈 것이라고 밝혔다.
안양시, 헌혈문화 확산 공로로 대한적십자사 기관표창 수상 [금요저널] 안양시가 세계헌혈자의 날을 맞아 헌혈문화 확산과 안정적인 혈액수급에 기여한 공로로 대한적십자사 혈액관리본부장 기관표창을 수상했다고 20일 밝혔다. 세계헌혈자의 날은 세계보건기구와 국제적십자사연맹 등 4개 국제기구가 공동으로 제정한 날로 대한적십자사에서는 세계헌혈자의 날을 기념해 해마다 헌혈의 중요성을 알리고 생명나눔을 실천하는 헌혈자와 헌혈증진에 기여한 기관을 표창한다. 안양시는 혈액관리법과 안양시 헌혈 장려 조례에 근거해 지역사회 내 안정적인 혈액공급과 생명나눔 문화 확산을 목표로 헌혈 장려사업을 지속적으로 추진해왔다. 관내 고등학교·대학교에 단체헌혈을 적극 독려하고 미참여 학교의 애로사항을 청취하는 등 현장의 목소리를 반영하기 위해 노력했다. 소방서 경찰서 KT안양지사 등 유관기관과 ‘사랑의 헌혈 버스’를 운영하고 홈페이지·사회관계망서비스·전광판·아파트 승강기 게시, 정기 캠페인 실시 등 다양한 온·오프라인 매체를 활용한 홍보활동도 꾸준히 이어왔다. 또한, 생명 나눔 실천에 대한 관심과 참여를 더욱 확산시키기 위해서 시민 및 공무원 다회 헌혈자에게 연말 표창을 추진했으며 금년도에는 꾸준한 헌혈 실천과 단체헌혈 유도에 기여한 공공기관, 민간단체에 대해서도 연말 표창을 수여할 계획이다. 이러한 노력의 결과 안양시는 2024년 헌혈 가능 인구 대비 헌혈률 약 5.1%로 경기도 평균 1.7%에 비해 높은 수준을 유지하고 있으며 단체헌혈 실적 및 참여기관 수가 꾸준히 증가하는 성과를 거뒀다. 최대호 안양시장은 “이번 기관표창은 시민 여러분과 관계기관, 공직자 모두가 함께 이룬 값진 성과”며 “안양시는 앞으로도 생명나눔 실천과 헌혈문화 확산에 선도적 역할을 다하겠다”고 밝혔다.
안양시청사전경(사진=안양시) [금요저널] 안양시가 올해도 초등학생을 대상으로 ‘난독증 청소년 지원사업’을 추진하고 이달 29일까지 초등학교에 난독증 검사·훈련 프로그램에 대한 수요조사를 실시 중이라고 22일 밝혔다. 시는 수요조사를 거쳐 4월부터 희망 학교의 초등학생을 대상으로 무료 난독증 선별검사, 심화검사, 훈련프로그램 등을 단계적으로 추진할 계획이다. 안양시는 2015년 전국 최초로 난독증으로 어려움을 겪는 청소년을 조기에 발견하고 치료할 수 있도록 지원하는 ‘안양시 난독증 아동·청소년 지원 조례’를 제정하고 난독증 검사와 읽기 훈련 프로그램 지원사업을 추진해왔다. 지난해 난독증 청소년 지원사업을 통해 관내 9개 초등학교의 학생 422명이 선별검사를 받았으며 이중 심화검사 등을 거쳐 30명이 유창성 훈련, 청지각 자극 훈련 등을 받았다. 지원사업 만족도 조사결과는 평균 97% 이상으로 학생들이 언어적 능력과 어음 청취력 등이 향상됐다고 답했다. 최대호 안양시장은 “난독증으로 학습 및 학교생활에 어려움을 겪는 학생들을 조기에 발견해 치료하고 건강하게 성장할 수 있도록 지원사업을 적극 추진하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장안양시의회 김도현 의원, 자립준비청년 지원 조례 제정 “다음 목표는 자립준비청년의 날 지정” [금요저널] ‘안양시 자립준비청년 등 자립지원 대상자 지원에 관한 조례’가 지난 21일 안양시의회 제291회 임시회를 통과했다. 안양시의회 김도현 의원이 대표발의한 이번 조례에는 자립지원 대상자의 성장과 지역사회 정착에 대한 지방정부의 책임, 자립 및 성장을 위한 체계적 교육연수 및 전문상담 지원, 자립지원 관련 사회적기업 및 일자리 지원, 민관 거버넌스 구축을 위한 자립지원협의체 설치 등의 내용이 담겼다. 자립준비청년을 지원하는 조례는 경기도에서 8번째다. 김 의원은 지난 1월부터 관내 아동복지시설인 좋은집, 평화의집 등을 방문해 시설 현안을 청취했으며 지난 2월 28일에는 자립지원 민간 거버넌스 구축을 위해 사회적기업 브라더스키퍼, 노무법인 벗, 비영리법인 등이 참여하는 ‘안양시 보호아동 자립지원을 위한 6개 기관 업무협약식’을 주관한 바 있다. 김 의원은 “이번 조례 제정은 다양한 부서에 흩어져 있던 자립지원 업무를 체계적으로 모아내고 지원의 사각지대를 해소하기 위한 제도적 근거를 마련한 것”이라며 “퇴소 이전 청소년 시기부터 보호아동에 대한 체계적 자립교육을 지원하고 사회적기업 지원을 통해 자립준비청년의 일자리와 일경험을 제공하기 위해 힘쓰겠다”고 설명했다. 이어 “자립준비청년이란 단어가 사회적, 정치적으로 소비되는 것에 그치지 않고 지속가능한 관심과 지원이 이어지도록 해야 한다”며 “오뚜기처럼 일어나는 청년을 닮은 8월, 스스로 우뚝 서는 청년을 상징하는 11일을 자립준비청년의 날로 지정할 수 있도록 이재정 국회의원과 협력해 법령 개정에도 앞장서겠다”고 밝혔다.
by 김주환 연합본부장‘ 출자출연기관의 순세계잉여금 과다 발생 문제 지적 ’ [금요저널] 안양시의회 허원구 의원은 제291회 임시회에서 5분 발언을 통해 안양시 출자·출연기관의 과다한 순세계잉여금 발생 문제를 지적했다. 허 의원은 "예산이 남았다는 것은 그만큼 시민들에게 돌아가야 할 행정복지서비스가 부족했음을 의미한다"라며 "순세계잉여금이 매년 과다하게 발생한다면 이는 건전한 지방재정 운용에 위배된다"고 지적했다. 허의원은 X출연기관의 예산 편성 내역을 예시로 들며 해마다 수십억원의 순세계잉여금이 발생했음에도 출연금은 전년 수준으로 편성됐다고 지적했다. 허 의원은 "지침에 따르면 출연금을 편성할 때 전년도 집행잔액을 반영해 감액해야 하지만, 안양시는 이를 제대로 관리하지 않고 있다"라며 "이렇게 된다면 출자·출연기관의 재정 건전성이 취약해지고 결국 시가 그 부담을 떠안게 될 것"이라는 우려의 목소리를 냈다. 또한 과다 예산편성 관행에서 벗어나 수지균형 원칙에 따라 건전하게 예산을 운용할 것을 당부했다. 허 의원은 "출연기관은 시민의 혈세로 운영되므로 철저한 지도·감독이 필수적"이라며 "특히 순세계잉여금 감축을 위해 최선의 노력을 다해줄 것을 집행부에 촉구한다"고 했다. 마지막으로 “예산을 읽고 이해하는 자만이 국정을 운영할 수 있다”란 말로 발언을 마무리했다.
by 김주환 연합본부장안양시 자원봉사센터, 관내 기업과 함께 사회공헌 펼쳐 [금요저널] 안양시 자원봉사센터는 지난 20일 ㈜문식품의 지원으로 관내 기업 10개소와 함께 수제 초코파이를 만들어 나눔 활동을 전개했다고 21일 밝혔다. 제작된 수제 초코파이는 관내 사회적협동조합 장애인주간보호센터 5개소에 전달됐다. 최대호 이사장은 “도움이 필요한 이웃에게 정성이 담긴 사랑의 온기를 나눌 수 있도록 도움을 주신 모든 분들에게 감사드린다”고 전했다. 센터는 앞으로도 기업의 전문성과 자원을 살린 봉사활동을 지속적으로 진행할 예정이다.
by 김주환 연합본부장최대호 안양시장 “월판선 적기 개통 적극 노력”…공사 현장 점검 [금요저널] 최대호 안양시장은 지난 20일 월곶~판교 복선전철의 6공구 본선터널 공사 현장을 방문해 시공사 현대건설 관계자에게 “2028년 적기에 개통되고 안양시민들이 안전하게 이용할 수 있도록 시가 도울 일이 있다면 적극 노력하고 협조하겠다”고 말했다. 그러면서 “수도권 남부를 동서로 가로지르는 월판선은 시민들의 교통 편의를 크게 증진시켜 줄 것으로 기대가 크다”고 말했다. 21일 시에 따르면, 최 시장은 전날 월판선 지하 공사 현장을 찾아 추진 현황을 점검하고 현장 관계자들을 격려했다. 또, 현장을 꼼꼼히 살피면서 관계자에게 “해빙기에 안전사고가 발생하지 않도록 각별히 조심하고 또 조심해주시고 철저하게 안전관리를 해달라”고 당부했다. 월판선은 시흥 월곶에서 성남 판교까지 총 34.15㎞의 복선전철로 국토교통부가 2018년 월판선 기본계획을 고시했고 2028년 개통을 목표로 하고 있다. 안양시에는 4개 역, 안양역, 안양운동장역, 인덕원역)이 신설되며 월판선 전체 10개 공구 중 5·6·7·8공구 공사가 진행된다. 지난해 2월 안양시 4개 공구 중 만안구 벽산사거리 일원 안양역 6공구가 가장 먼저 착공됐다. 나머지 공구도 올해 하반기 모두 착공될 예정이다. 한편 안양시에는 1·4호선이 지나는 가운데 월판선, GTX-C노선, 신안산선, 인덕원~동탄선 등 4개 철도노선 추가 설치가 확정돼 추진 중이다. 신안산선이 2025년 가장 먼저 준공될 예정이고 나머지 노선은 2028년 준공이 목표이다.
by 김주환 연합본부장“안양 냉천지구 개발이익금의 투명한 집행 촉구” [금요저널] 안양시의회 김정중 의원이 ‘냉천지구 주거환경정비사업’ 과정에서 생긴 개발이익금 약 1800억원의 투명한 집행과 안양시의 철저한 관리⋅감독을 주장했다. 안양시 만안구 안양 1·3·4·5·9동 지역구 국민의힘 김정중 의원은 24일 열린 제291회 임시회 본회의에서 5분 자유발언을 통해 사업시행자인 경기주택도시공사 측과 냉천지구 주민대표회의 간 사업비 증액분 정보공개를 두고 생긴 갈등의 해결을 요구했다. 김 의원은 ▲냉천지구 주민대표회의와 안양시 집행부가 수 차례에 걸쳐 사업비 개발 이익 총액과 세부내역 공개 요구를 했으나, 경기도시공사는 ‘‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’의 경영상 영업 비밀을 이유로 비공개 하겠다’는 입장이라 논란이 더 커지고 있다는 우려와 함께, ▲냉천지구 개발 과정에서 생긴 개발 이익은 약 1,800억원으로 추정된다고 설명했다. 또, 개발 이익 배분과 정산 과정에 주민 동의가 없었다는 점과 협약 문서도 제대로 작성되지 않은 채 예산을 집행했다는 의혹과 갈등이 생겼다고 설명했다. 그리고 ‘이 사업의 관리⋅감독청인 안양시가 시행사인 경기도시공사와 주민 간 갈등과 분쟁을 두고 적극적인 대처가 부족했다는 이야기가 있다’고 덧붙였다. 김 의원은 비대위에 참여한 주민대표가 경기도시공사의 ‘깜깜이 운영’을 지적한다고 하며 ▲시행사가 주민 동의 없이 단위 세대별 마감 업그레이 공사의 발주 계약을 진행한 것은 물론, ▲주민의 재요구로 공사가 변경⋅취소될 경우 발생하는 수백억원의 매물 비용도 주민들이 부담해야 한다는 경기도시공사의 답변을 지적했다고 전달했다. 또, ▲개발이익의 모든 사용처를 항목별 투명하게 공개하고 ▲원주민에게 주어져야 할 개발이익이 일반 분양세대까지 돌아간 배경과 ▲입주 부담금을 낮출 수 잇는 방안을 마련하라고 주장한다는 내용을 덧붙였다. 끝으로 김 의원은 ▲경기도시공사가 주장한 ‘미분양이 우려되는 2022년도’에는 오히려 부동산주택매매 가격이 최고점을 웃돌던 시기였으며 ▲특히 일반분양계약은 모집공고부터 약 두 달만에 전량 계약 완료될 정도로 수요자들의 호평이 쏟아졌던 상황이기에 굳이 일반세대까지 마감업그레이드를 제공하지 않아도 될 시기로 보인다고 했다. 또, 주민대표회의가 주장한 내용이 사실과 다르다고 한 경기도시공사측에는 ▲총회가 무산된 시점부터 주민과 소통할 기간이 1년이 넘도록 있었으나, 원만히 해결되지 않은 것에 대해 기존의 입장과 모순된다고 볼 수밖에 없을 것이다고 했으며 ▲안양시 집행부에는 변호사, 회계사 등이 참가하는 냉천지구 실태점검에서 단 하나의 오해와 의심이 없도록 최선을 다해주시기 바라며 향후 예산이 투명하게 집행되지 않은 문제가 발견된다면 행정적⋅법적 대응을 검토해 주기를 요구했다.
by 김주환 연합본부장안양시, 도로 포트홀 특별 전수조사 및 복구 [금요저널] 안양시는 겨울철 잦은 강설과 제설작업 등으로 발생한 도로 포트홀에 대한 전수조사를 실시하고 긴급 보수에 나선 가운데 도로 순찰을 지속 추진한다고 21일 밝혔다. 포트홀은 도로가 움푹 파이며 파손된 것으로 도로 위 지뢰로 불린다. 주행 중 차량의 휠, 타이어 등이 손상되거나 교통사고를 발생시킬 수 있다. 시는 지난 8일부터 15일까지 공무원 및 유지보수업체 관계자 등 38명을 5개조로 나눠 관내 도로와 교량, 터널 등에 대한 포트홀 특별 전수조사를 실시했고 발견된 포트홀 597개를 긴급 보수했다최대호 안양시장은 “도로의 포트홀은 시민의 안전과 직결된 만큼 무엇보다 신속한 조치 및 보수가 가장 중요하다”며 “확인된 포트홀을 조속히 복구하고 앞으로도 도로 등 시설물에서 안전사고가 발생하지 않도록 꼼꼼하게 살피고 관리하겠다”고 말했다. 한편 안양시는 전수조사 및 복구 이후에도 도로 순찰을 강화해 포트홀을 관리할 계획으로 시민들도 포트홀을 발견할 경우 즉시 만안구 건설과·동안구 건설과로 신고해 줄 것을 당부했다.
by 김주환 연합본부장‘왕벚꽃길에서 만나요’…안양충훈벚꽃축제 이달 30~31일 개최 [금요저널] ‘2024년 안양충훈벚꽃축제’가 30일 벚꽃가요제, 31일 벚꽃콘서트 등 다채로운 프로그램으로 예년보다 일찍 찾아온다. 안양충훈벚꽃축제는 안양시와 안양충훈벚꽃축제추진위원회가 주최하고 안양문화예술재단이 주관해 만안구 충훈2교 하부와 안양천 산책로 일대에서 열린다. 시는 기후변화로 매년 개화시기가 빨라짐에 따라 안양충훈벚꽃축제를 시작한 이래 처음으로 3월에 개최하기로 했다고 21일 밝혔다. 수려한 왕벚꽃이 만개하는 안양천변 일대에 벚꽃 관련 체험부스와 관내 장애인 예술인으로 구성된 소울음아트센터의 작품 전시 및 다양한 공연 등이 상춘객을 맞을 예정이다. 봄과 꽃을 주제로 한 벚꽃가요제는 30일 19시 충훈2교 하부 안양천 주변에 마련된 특별무대에서 펼쳐진다. 치열한 경쟁률을 뚫고 예선을 통과한 12팀이 본선 경연을 치른다. 31일 19시 벚꽃콘서트에서는 미스트롯 출신 가수 김나희와 트로트가수 김세준, 소프라노 장하나 등이 열정적인 공연으로 시민들을 찾아간다. 이 외에도 30일 오후 2시 가수 EUNO, 박다영, 창작음악집단 두럭퓨전음악의 공연이 안양시청 유튜브 ‘벚꽃라이브’로 중계되며 30~31일 14~오후 5시 공모를 통해 선정된 지역 시민공연 10개팀이 ‘벚꽃프린지’ 로 축제에 참여한다. 충훈동 사회단체가 이틀간 차없는 거리로 운영되는 충훈2교~와룡로1에서 먹거리 부스도 운영한다. 최대호 안양시장은 “아름다운 봄날의 정취를 마음껏 누리고 안전하게 즐길 수 있도록 준비했다”며 “안양시 벚꽃길에서 이웃, 친구들과 소중한 추억을 만드시길 바란다”고 말했다. 한편 시는 축제의 안전사고에 대비해 종합 상황반을 구성했다. 축제기간 동안 행사장 질서 유지를 위해 안양시모범운전자회와 안양시자율방범대 등의 안전관리 요원을 배치할 계획이다.
by 김주환 연합본부장안양시 동안구, 새봄맞이 봄꽃 식재 [금요저널] 안양시 동안구는 새봄을 맞아 관목류 보호를 위해 겨우내 설치했던 염해방지막을 제거하고 봄꽃 13,100본을 식재해 봄을 알렸다. 구는 따뜻하고 화사한 봄기운을 시민들에게 전달하기 위해 녹지화단 2개소와 도로변 가로화분 46개소에 봄을 알리는 알록달록한 팬지를 심었다고 21일 밝혔다. 아울러 기온이 오르며 시민들의 이용이 많아지는 약수터와 등산로의 안전한 이용을 위해 ▲겨울철 경사지 결빙구간 개선 ▲노후 시설물 정비 ▲산림 내 화장실 및 정화조 정비 ▲약수터 비가림막, 안내판 등 청소 ▲약수터 자외선 살균장치 점검 등의 과업을 완료했다. 이문규 구청장은 “도심 곳곳의 봄꽃을 보며 시민들이 생기있는 봄의 첫 시작을 만끽하길 바란다”며 “또한 등산로를 찾는 시민들의 안전을 최우선으로 생각해 안전시설물 관리에 철저를 기하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장안양시, LS그룹 후원 저소득층에 주방용품 교체지원…자립준비청년 포함 [금요저널] 안양시는 안양시나눔운동본부가 LS그룹의 후원으로 ‘저소득층 건강밥상을 위한 주방용품 교체지원 사업’을 추진하고 지난 19일 시청 정문에서 교체지원 물품 전달식을 가졌다고 20일 밝혔다. 이번 사업은 관내 저소득층 가정 등의 노후한 주방용품을 전기밥솥 또는 친환경 주방용품 세트로 교체해주는 사업이다. 지원대상은 저소득 한부모 및 조손가정, 다문화가정뿐 아니라 올해 보육시설 퇴소 자립준비청년까지이며 안양시와 지역사회보장협의체가 지원대상자의 욕구조사를 거쳐 363곳을 선정했다. LS그룹은 2019년부터 매년 1억원을 안양시에 후원해 저소득층 가정과 사회복지시설 지원을 돕고 있다. 이번 지원사업에는 후원금 중 4800만원이 쓰였다. 최대호 안양시장은 “한결같이 지역사회를 위해 후원해주시는 LS그룹에 감사드리며 어려운 이웃이 꿈과 희망을 잃지 않도록 더욱 노력하겠다”고 말했다.
by 김주환 연합본부장